Коррективы коснулись десятков объектов
15 декабря, 2023 «Правды УрФО»
Ввод в эксплуатацию ключевых объектов инфраструктуры ТКО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа переносится минимум на год. Это следует из обновленной редакции территориальной схемы по обращению с коммунальными отходами. Сдвиг сроков затронул практически 100% объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. В экологическом сообществе, в том числе федеральном, приказ регионального департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ встретили без энтузиазма, предположив, что сроки ввода могут сдвигаться и в дальнейшем, а также расценив текущую ситуацию как негативно влияющую на ход мусорной реформы. «Зеленые» напоминают, что к ряду инфраструктурных объектов на Ямале и ранее возникали вопросы, а «теперь их может стать больше». В свою очередь, собеседники в управленческих структурах, досконально знакомые с ситуацией, указывают, что перенос сроков объясняется не только общероссийскими факторами удорожания строительных материалов, а также сложностями с логистикой, но и провалами при реализации наиболее крупных отраслевых проектов, что повлекло за собой и им сопутствующие. Специалисты отмечают, что на текущий момент можно говорить, что реформа в сфере ТКО на Ямале тормозится.
Департамент тарифной политики, энергетики и ЖКХ ЯНАО издал приказ о внесении изменений в территориальную схему обращения с ТКО на период 2016-2025 годов. Исходя из актуализированной редакции документа, подавляющее большинство из ранее запланированных объектов инфраструктуры будет введено в эксплуатацию не ранее 2025-2026 годов.
Изучив обновленную территориальную схему в приказе департамента, представители экологического сообщества отметили масштабный характер переноса строительства инфраструктуры.
«Если автоматизированный комплекс по обращению с отходами в Салехарде власти еще надеются запустить в эксплуатацию до конца 2025 года – хотя и здесь не без изменений в планах, – то строительство площадок для временного накопления ТКО (ПВН) и мусоросортировочных комплексов во многих населенных пунктах уже перенесено на год. Например, ввод в эксплуатацию мусороперегрузочных станций в Ноябрьске, Губкинском, Надыме, ПВН в Пельвоже, Красноселькупе, Тольке, мусоросортировки в Лабытнанги и других населенных пунктах перенесено с 2025 на 2026 год. А строительство полигона в селе Белоярск перенесено с 2023 на 2024 год», – описывают инициированные чиновниками департамента изменения в межрегиональной экологической организации «Зеленый фронт».
Увеличение сроков строительства и ввода в строй затронуло 52 из 53 планируемых объектов обращения с отходами. Единственное сооружение, которого не коснулись изменения в плане переноса сроков, – полигон утилизации промышленных и твердых бытовых отходов Тазовского района.
Кроме того, с 1 января 2024 года должна заработать мобильная инсинераторная установка «Ураган-1000» ООО «Инновационные технологии». Термически обезвреживать планируется отходы V класса опасности из трех групп, в частности, крупногабаритные отходы из жилищ, а также практически неопасные отходы мусора от офисных и бытовых помещений организаций. Однако это один из немногих примеров, когда запланированный объект будет введен в строй в ближайшей перспективе.
«Ситуация с переносом сроков строительства мусорной инфраструктуры выглядит печально, особенно учитывая возможность и дальнейшего переноса сроков. В Надыме до этого неоднократно были возгорания на полигоне, теперь же сжигание отходов будет легализовано, и необходим общественный контроль, чтобы в инсинераторную установку попадали только отходы V класса опасности», – прокомментировал председатель «Зеленого фронта» Сергей Виноградов.
В профсообществе указывают и на другие проблемы, которые, по мнению наблюдателей, могут усугубиться в связи с переносом сроков реализации проектов в рамках мусорной реформы. Так, например, издание подробно рассказывало о конфликтах вокруг полигона в Вынгапуровском (административно входит в состав Ноябрьска), эксплуатируемого МУП «Ноябрьскспецавтотранс», а также в Губкинском, где местное «Дорожно-строительное управление» утилизировало нечистоты в непосредственной близости от реки Етуяхи (бассейн Надыма).
Причины переноса срока на год и более источники издания в управленческих структурах округа связывают не только с объективными причинами, такими как резкий рост стоимости строительных материалов и оборудования, а также сложностями с логистикой в труднодоступных территориях.
Как рассказал «Правде УрФО» собеседник издания, близкий к правительству ЯНАО, властям пришлось полностью перекраивать терсхему из-за крупных провалов при реализации трех ключевых объектов обработки и захоронения ТКО. Речь идет о мусоросортировочных комплексах в Муравленко, Салехарде и Новом Уренгое мощностью 100 тыс. тонн отходов в год каждый.
Напомним, впервые конкурсы на право заключения концессионного соглашения были объявлены правительством ЯНАО еще в 2021 году. Тогда стоимость всех проектов оценивалась в 9 млрд рублей, но в дальнейшем региональные власти отменили все процедуры, сославшись на удорожание строительства. Осенью текущего года создание мусорной инфраструктуры снова затянулось. Проектная документация по комплексу в Новом Уренгое получила отрицательное заключение Главгосэкспертизы.
Полигон ТКО в Тарко-Сале
«По сути, на этих объектах строится вся терсхема. В ЯНАО особенная специфика – большое количество населенных пунктов, которые разделены значительными расстояниями. Как правило, объемы образования мусора в них невелики, и вывозить ТКО из каждого муниципалитета очень накладно. Поэтому было принято решение создать систему перегрузочных станций и накопительных пунктов, на которых мусор будет аккумулироваться и в дальнейшем развозиться по трем крупным комплексам для обработки и захоронения. Так как построить эти комплексы в срок не удалось, пришлось переносить и остальные проекты, так как друг без друга они функционировать не смогут», – пояснил собеседник «Правды УрФО».
Таким образом, делают выводы в отраслевом сообществе, правительство ЯНАО рассчитывает завершить масштабные стройки только к концу 2026 года, однако и эти сроки участники рынка, исходя из предыдущих сдвигов, считают сомнительными.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.