Стратегия для промышленных отходов

30.11.2023                   газета «Курган и курганцы»

За оборотом отходов I и II классов следят при помощи цифровой платформы

Обращение с отходами I и II классов уже почти два года осуществляется по новым правилам. Все процессы управления, учета и контроля сосредоточены в руках федерального оператора (ФГУП «ФЭО», предприятие Росатома). А взаимодействие между отходообразователями, транспортными компаниями и переработчиками отходов осуществляется на базе цифровой платформы ФГИС ОПВК.

Выход из «серой зоны»

Отходы I и II классов при неправильной утилизации причиняют наибольший ущерб окружающей среде. Например, при неправильном обращении с отходами I класса, природа не может восстановиться десятилетиями, а отходы II класса загрязняют воду и почву в течение 30 лет. К ним относятся такие виды, как ртутьсодержащие отходы, электротехническое оборудование, аккумуляторы, батарейки, отходы химического производства и многое другое.

Еще недавно работа с такими отходами находилась в «серой зоне», а ненадлежащая утилизация приводила к ухудшению экологической обстановки в стране. Ситуация начала меняться с появлением федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» в рамках национального проекта «Экология», реализация которого возложена на Госкорпорацию «Росатом».

Предприятие Росатома ФГУП «ФЭО» стало «единым окном» для работы с отходами I и II классов в масштабах всей страны. Для удобства работы всех участников рынка и консолидации информации о движении отходов I и II классов на одном цифровом ресурсе, ФЭО разработал специальную интернет-площадку ФГИС ОПВК. Она позволяет в режиме реального времени проводить все операции с отходами, вести электронный документооборот и отслеживать весь жизненный путь отходов – от образования до подтвержденного факта обезвреживания или утилизации.

При разработке системы учитывалась необходимость ее соответствия вызовам цифровой трансформации в России. Речь идет, в том числе, и о сокращении теневой экономики.

Цивилизованный рынок

С 1 марта 2022 года работа во ФГИС ОПВК стала обязательна для всех участников рынка: отходообразователей, транспортировщиков, переработчиков отходов, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и самого федерального оператора. Теперь сдать отходы I и II классов на переработку, не нарушая законодательство, можно только через ФГИС ОПВК по установленным ФАС тарифам, оформив заявку на вывоз отходов в личном кабинете отходообразователя. Система автоматически подбирает лучшую пару – транспортировщик/переработчик отходов — и присылает уведомление о дате отгрузки.

Предприятия, занимающиеся перевозкой опасных отходов, их обезвреживанием и утилизацией, на конкурсной основе заключают договор с ФЭО и оказывают услуги по сделанным отходообразователями заявкам.

Если у предприятия есть собственные мощности для переработки отходов, оно может работать без участия ФЭО. Задача отходообразователя — зарегистрироваться во ФГИС ОПВК и внести в систему информацию о том, как отходы были утилизированы, для обеспечения учета и контроля.

На текущий момент в системе ФГИС ОПВК зарегистрировано более 90 тыс. пользователей со всей страны, что составляет 50 тыс. юридических лиц и более 80% рынка обращения с отходами I и II классов.

Задача федерального оператора не только обеспечить регистрацию пользователей в системе ФГИС ОПВК, но также провести верификацию предоставляемых данных как предприятиями, образующими отходы, так и операторами по переработке.

Возможности цифрового сервиса

Чтобы помочь новым пользователям зарегистрироваться в системе, на постоянной основе проводятся обучающие мероприятия, оказывается методическая поддержка. За время работы ФГИС ОПВК проведено более 150 вебинаров для предприятий и бюджетных организаций из всех регионов. Работа с крупными компаниями, имеющими большое количество филиалов по всей стране, ведется индивидуально.

Если смотреть по количеству предприятий, у которых образуются отходы I и II классов, то больше всего отходообразователей расположено в Центральном федеральном округе. Из них почти 80% уже зарегистрировались во ФГИС ОПВК и работают с федеральным оператором.

Система ФГИС ОПВК постоянно совершенствуется и доказала свою надежность. Цифровой сервис дает отходообразователям возможность оперативно обмениваться электронными документами с федеральным оператором. Компании, занимающиеся перевозкой и переработкой отходов, получили доступ к заявкам со всей страны. Федеральный оператор контролирует все заявленные в систему места накопления, обезвреживания и утилизации отходов.

«Наша задача – выстроить единую, прозрачную, работающую в режиме онлайн систему, которая создаст условия для безопасной и экологичной работы, обеспечит экологическое благополучие страны и будет способствовать развитию экономики замкнутого цикла», — подчеркнули в ФЭО.

Отходы в доходы

В рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» ФЭО также создает соответствующую инфраструктуру в семи регионах страны, в том числе в Курганской области. Это сеть экотехнопарков — производственно-технических комплексов для обработки, утилизации и обезвреживания отходов I и II классов.

Такое уникальное производство появится и у нас в регионе. Экотехнопарк «Щучье» базируется на площадях бывшего объекта по уничтожению химического оружия, расположенного неподалеку от села Чумляк. В ряде других регионов — в Удмуртии, Кировской и Саратовской областях, экотехнопарки также организованы на базе бывших заводов по ликвидации химоружия. В Нижегородской, Томской и Иркутской областях экотехнопарки строятся с нуля.

На зауральском объекте уничтожения химоружия в сентябре 2015 года был уничтожен последний боеприпас, но забросить такое сложное и дорогостоящее производство, где работали сотни зауральцев, было бы совсем не по-хозяйски. И в начале 2021 года имущественный комплекс бывшего объекта УХО был передан ФЭО для создания экотехнопарка.

По проекту, технологии замкнуты в единый производственный цикл. Системы безопасности и экологического мониторинга не только сохранены, но и будут усовершенствованы. Отходы будут перерабатывать с использованием физико-химического и термического методов утилизации. Это позволит получить востребованную в хозяйстве продукцию — пересыпной материал для полигонов ТКО, пескосоляную смесь для посыпания дорог от наледи, оксиды металлов, различные солевые концентраты.

Внедрение цифровой платформы для работы с отходами I и II классов позволит вести надлежащий государственный учет и контроль за их обезвреживанием и утилизацией, а введение в эксплуатацию новых экотехнопарков обеспечит страну недостающими мощностями по переработке таких отходов во вторичные продукты и минимизирует образование новых объектов накопленного экологического вреда.

газета «Курган и курганцы»