В Архангельске проверяют здание, где сжигают медицинские отходы

10 февраля 2024 Новости Архангельска

Что говорят о производстве надзорные органы и сами владельцы

Что говорят о производстве надзорные органы и сами владельцы

Архангелогородцы продолжают жаловаться на неприятные запахи, которые разносятся по городу. О проблеме говорят не только жильцы домов на Стрелковой, но и в Соломбале — один из местных жителей заподозрил в распространении вони небольшое здание с печами, которое работает на Талажском шоссе. Он побывал на нем и узнал, что там сжигают медицинские отходы. Рассказываем, кто работает в этом месте и соответствует ли их деятельность закону.

«Было невозможно дышать в Соломбале»

12 января в соцсетях стало распространяться видео, на котором мужчина заходит в здание на Талажском шоссе, неподалеку от дома № 4 к. 1. Вначале он снимает ее издалека — видно, что из трубы идет дым, а в самой трубе виден отсвет огня. Автор ролика говорит, что смрадный запах оттуда разносится в противоположные районы города.


— По картам это хозблок, на карте даже не указан адрес, его нет. Происходит какое-то сжигание. Сегодня было невозможно вечером дышать в Соломбале. Приехал специально сюда, но ветер поменялся и сейчас этим «вкусным» дымом пахнет уже на Варавино-Фактории. Мне сегодня дочь сказала, что невозможно было дышать, — рассказывает он на камеру.


После этого он заходит внутрь постройки, где находятся три работающие печи и гора мусорных пакетов разных цветов — черных, желтых и прозрачных. «Запах ужасный стоит», — добавляет мужчина и говорит, что вызвал сюда полицию.


Позже в кадре оказывает местный работник, приехавший в Архангельск из Узбекистана. Он оглашается, что отходы вокруг — это «медицинские пакеты» и объясняет, что днем этот мусор не сжигают — только вечером и ночью.

Внутри помещения: мусорные пакеты и три печи
Также он разрешает заглянуть автору видео внутрь пакетов — там оказываются использованные тампоны, шприцы и прочий мусор. На одном из пакетов написано название учреждения — ГАУЗ АО «АКОБ», стоит фамилия «Коняхина» с пометкой «ст. м/с» и дата — 11.01.24.

«Не занимаемся утилизацией отходов»

ГАУЗ АО «АКОБ» — это Архангельская клиническая офтальмологическая больница, которая работает на проспекте Обводный канал, 9. В ней действительно работает старшая медсестра Елена Владимировна Коняхина.

На одном из пакетов видны данные офтальмологической больницы. Также на нем написано, что отходы относятся к классу «Б»


В руководстве больницы пояснили 29.RU, что их учреждение не занимается утилизацией отходов. По их словам, работы выполняют организации, которые имеют на это разрешение:
— Архангельская клиническая офтальмологическая больница, которая была озвучена в видеоматериале, не имеет соответствующей лицензии и не занимается утилизацией отходов, — пояснили в АКОБ. — В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами вывоз, обезвреживание и утилизацию отходов, в рамках заключенного контракта, выполняют специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию на право осуществления этих видов деятельности.


Как удалось узнать 29.RU, больница действительно заключала договор на вывоз и утилизацию медицинских отходов класса Б. Он действует с февраля 2023 по март 2024 года. Кто именно является подрядчиком, в открытых данных не указывается, а в больнице отказались рассказать об этом.

«Полиция пытается изъять доказательства»


Мы нашли автора видео — его снял архангелогородец Клим Палкин, житель Соломбалы и член областной Общественной палаты. По его словам, неопрятным запах в его районе заметен уже давно, но на какое-то время он пропадал.
— Год-полтора назад снова возобновилось сжигание ночью, в зимнее время, когда шлейф не виден. Я думаю, что сейчас там не будет уже ничего. Мне звонила полиция, они пытались изъять какие-то доказательства. Я говорю: «Ребята, вы, наверное, немножко в другом измерении живете. Потому что я вызывал вас 12 января, вы мне звоните 13-го и предлагаете туда съездить». Там нет [уже ничего], — поделился он.

Промзона, где все происходило. Красным обведено здание, где сжигают медицинские отходы

Клим Палкин также подал обращение в природоохранную прокуратуру и говорит, что вопрос со сжиганием отходов будут обсуждать в Общественной палате.
— Запах зависит от розы ветров, — поясняет он. — Ветер меняется — запах идет [в другое место]. У меня здесь и в Соломбале пахнет, и на Сульфате, и даже на 14-м лесозаводе был запах. Надо чтобы на этом всё не закончилось. Общественная палата подключена к проблеме, будем этот вопрос продвигать вперед.

Здание в промзоне


Помещение, о котором рассказал архангелогородец, действительно находится рядом с Талажским шоссе. Вокруг промзона с различными зданиями, недалеко работает городская ТЭЦ. Теперь просто так сюда не зайти: для этого нужно пробраться внутрь металлического забора, ворота которого заперты на толстую цепь. С другой стороны здания — большие барханы снега, а чуть дальше проходит железная дорога.

Так выглядит территория рядом со зданием
Хотя уже собрался вечер, печь внутри никто не топит — из трубы не видно никакого дыма, а запаха не чувствуется. Чуть позже из здания к нам выходит неизвестный мужчина, который разговаривает с ощутимым акцентом. Он интересуется, кто мы, но впустить на территорию отказывается.
— Мы сами не можем разрешить, — объясняет он. — Сейчас с начальством решим. Сейчас позвоним, если разрешит — да, конечно.
— А начальство у вас кто? Какая компания? — интересуемся мы.
— «АВА СЕРВИС», как-то так называется, — говорит он.

Пока мы были на месте, никакого сжигания не велось, но внутри горел свет
После общения по телефону с работодателями мужчина сказал, что через 10 минут сюда подъедет начальство, и уходит внутрь. Но через указанное время и даже позже никто так и не приехал.
«Термический метод обезвреживания»
ООО «АВА СЕРВИС» работает в Архангельске с 2007 года. Им владеет депутат-единоросс Михаил Авалиани. По итогам 2021 года он был третьим по величине заработка депутатом АОСД — тогда его доход составил 95,3 миллиона.
Михаил Авалиани владеет большим количеством ООО — он специализируется в том числе на медицине, но есть у него и другой бизнес. Ему принадлежат, например, скорая помощь «Шанс», ТЦ «На Окружной», рестораны «Генацвале», «Мимино», пансионаты «Забота» и «Опека», центр амбулаторного гемодиализа «Архангельск», торгующая мебелью «Дали», ООО «Ава сервис», юридическая фирма «Юрмед», ООО «Ава клиник», «Ава Фарм», ООО «Я Вижу», Центр микрохирургии глаза.
На сайте «АВА СЕРВИС» сообщается, что компания оказывает услуги по транспортировке, обезвреживанию и термическому уничтожению медицинских отходов классов «Б» и «В» в специализированной установке.

В компании утверждают, что для сжигания медицинских отходов используются печи-инсенераторы
— ООО «АВА СЕРВИС» использует термический метод обезвреживания отходов классов Б, включающий воздействие высокой температуры 1200–1600 °C. [Компания] использует специализированное оборудование для обеззараживания медицинских отходов — печь инсенератор, — указано на официальном сайте компании.
Медицинские отходы класса «Б» — те, что могут привести к эпидемиям: материалы и инструменты, загрязненные биологическими жидкостями, патологоанатомические отходы, органические послеоперационные (органы, ткани), а также пищевые — из инфекционных отделений. К классу «В» относят: отходы из лабораторий и фармацевтических производств, которые имеют дело с микроорганизмами 1–2-й групп патогенности, из фтизиатрических стационаров и микробиологических лабораторий, работающих с возбудителем туберкулеза, непригодные живые вакцины, отходы от применения ГМО, а также отходы от лекарственных производств и от хранения биомедицинских клеточных препаратов.
«Ворота закрыты, дым не зафиксирован, запах отсутствовал»
О том, что медицинские отходы в печах сжигает именно «АВА СЕРВИС», подтверждают в областном министерстве природных ресурсов и ЛПК. Они называют и конкретный адрес, по которому зарегистрировано это небольшое здание: Кузнечихинский промузел, 1-й проезд, дом 4.
Сотрудник министерства побывали на объекте 15 января, но во время их визита там никого не оказалось:
— На момент осмотра деятельность на предприятии не осуществлялась, ворота закрыты, дым из труб не зафиксирован, химический запах отсутствовал. Указанная производственная площадка поставлена на государственная учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объекту присвоена II категория (оказывает умеренное негативное воздействие — Прим. ред.).
В Министерстве также пояснили, что по информации 29.RU организована проверка, в которой ихсотрудники принимают участие в качестве специалистов. По результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Сотрудники министерства природных ресурсов во время визита не увидели, чтобы в здании кто-нибудь работал
В руководстве «АВА СЕРВИС» же ответили 29.RU, что итоги проверки им уже известны. По этой информации, место сжигания отходов не было установлено как источник запаха.
— Свою деятельность по обезвреживанию медицинских отходов ООО «АВА СЕРВИС» осуществляет в промышленной зоне Кузнечихинского промузла с 2017 года. В период с 2017 по 2023 год в адрес компании не поступало жалоб на неприятный запах. На основании заявления жителя, в январе 2024 года была проведена внеплановая проверка сотрудниками надзорных органов, по результатам которой было установлено, что производственная площадка ООО «АВА СЕРВИС» не является источником неприятного запаха, — заявил генеральный директор компании Андрей Корольков.
Владелец компании Михаил Авалиани не ответил на звонок 29.RU.

Рядом с этой территорией проходит железная дорога и дымит городская ТЭЦ

В региональном Роспотребнадзоре заявили, что они подготовили в адрес «АВА СЕРВИС» предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований при сжигании отходов. В курсе ситуации оказалась и Архангельская межрайонная природоохранная прокуратура — там сообщили, что проверку по этому вопросу проводит полиция. В УМВД по Архангельской области подтвердили 29.RU, что их сотрудники проводят проверку — по данным на 9 февраля она все еще продолжается.

«В экологии самое противное — это замеры воздуха»

Председатель Ассоциации общественного контроля в сфере обращения с отходами Лилия Белова объясняет, что каждое предприятие должно иметь вокруг себя санитарную зону в радиусе не менее 500 метров. Причем не только то, что сжигают отходы, а вообще любое. Санитарная зона может быть и больше, но минимальный ее размер — именно 500 метров.

— Само слово «предприятие» означает специальный земельный участок, который находится не на сельхозземлях, не на землях населенных пунктов, — говорит эксперт. — Второй момент — любое предприятие должно иметь лицензируемую деятельность. Если это связано с отходами, а тем более с бытовыми, медицинскими, то лицензия выписывается именно на место, где эти отходы утилизируются или сжигаются.

В разных ситуациях площадь санитарной зоны может варьироваться в зависимости от типов производства. Так, в Московской области из-за плотной застройки очень сложно найти нужные 1000 метров, поэтому расстояние сокращают установкой фильтров для очистки.

— Если это промзона, то здесь может вообще не быть санитарной зоны, или допустимость может быть 10–20 метров. Но жилая зона должна отделяться от 500 до 1000 метров, то есть километр от жилых домов, — добавляет Лилия Белова.

Расстояние от места сжигания до жилой застройки

Если посмотреть по картам, то ближайшие жилые дома находятся от места сжигания отходов «АВА СЕРВИС» на расстоянии больше 1000 метров. Но как тогда быть с запахом, который, по словам, местного жителя, хорошо ощущается в городе?
По словам Лилии Беловой, такие факты доказывается лабораторными исследованиями. Но доказать это довольно сложно:
— На границе санитарной зоны нужно делать замеры воздуха, — объясняет эксперт. — Но что в экологии самое противное — это именно замеры воздуха. С водой всё гораздо проще: если ты зафиксировал сброс [загрязняющих веществ], ты относишь его [пробы] в лабораторию, тебе показывают все данные. А у воздуха есть такое понятие, как «роза ветров». Воздух дает разбавление этих вредных веществ, оставляя только частички запаха. А если мы берем диоксины, фураны и другие компоненты, которые вызывают заболевания и имеют накопительный эффект в организме человека, то здесь их очень сложно поймать.

Пока что остаются незавершенными проверки МВД и министерства природных ресурсов

Превращение мусора в сокровище: исследования показывают, что из-за картона и бумажных отходов потеряно 4 миллиарда долларов

04.01.2024 Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Свалки картонных и бумажных отходов по всей Америке — это не просто бельмо на глазу; они также представляют собой ошеломляющую потерю экономической стоимости в 4 миллиарда долларов, как показал недавний анализ, проведенный исследователями Национальной лаборатории возобновляемой энергии Министерства энергетики США (NREL).

Ведущий автор Анелия Милбрандт, старший аналитик Центра стратегического энергетического анализа NREL, вместе со своими коллегами Джареттом Зубой, Камирией Кони и Алексом Бэджеттом, подробно рассказали о своих выводах в исследовательской работе под названием «Бумажные и картонные отходы в Соединенных Штатах: география, рынок». и Energy Assessment, опубликованные в журнале Waste Management Bulletin .

Масштаб проблемы

Анализ , основанный на данных 2019 года, является частью серии исследований, направленных на то, чтобы пролить свет на материалы, засоряющие национальные свалки. Предыдущие исследования Милбрандта и Бэджетта были сосредоточены на пищевых и пластиковых отходах. Основная цель — предоставить политикам информацию об устойчивом управлении отходами и помочь исследователям оценить потенциальное влияние новых технологий управления отходами.

По словам Зубоя, аналитика рынков и политики Центра стратегического энергетического анализа, «Усовершенствованные стратегии управления бумажными и картонными отходами могут обеспечить существенные энергетические, экологические и экономические выгоды. Чтобы реализовать эти преимущества, важно всесторонне охарактеризовать ресурс отходов».

Исследование тщательно отображает распределение вывозимых на свалку картонных и бумажных отходов . Из примерно 110 миллионов тонн бумажных и картонных отходов, образовавшихся в Соединенных Штатах в 2019 году, примерно 56% оказались на свалках, 38% были переработаны, а остальная часть была сожжена. Эта категория отходов составляет около четверти твердых бытовых отходов и включает в себя такие предметы, как газеты, журналы, книги, бумажные тарелки, картонную упаковку, нежелательную почту и многое другое.

«США являются одним из крупнейших в мире производителей отходов, и большая их часть отправляется на свалки. Теряется энергетическая и ресурсная ценность материалов, выбрасываемых на свалки. Мы можем добиться большего, если хотим достичь экономики замкнутого цикла», — подчеркнул Милбрандт.

Анализ определяет «горячие точки», области со значительным потенциалом по удалению бумажных и картонных отходов со свалок, что стимулирует инвестиции для восстановления их технической и экономической ценности.

Примечательно, что на юго-востоке США зафиксирован самый высокий процент вывозимых на свалку бумажных и картонных отходов — около 25%, а во Флориде и Теннесси доля твердых бытовых отходов, происходящих из этой категории, достигает 30%.

Экономическое и экологическое воздействие

«Бумажные и картонные отходы входят в число многих вещей, которые используются, но не израсходуются», — сказал Зубой.

Исследователи оценили рыночную стоимость захороненных отходов, используя средние национальные цены за три года на восстановленную бывшую в употреблении бумагу и картон , которая достигла ошеломляющих 4 миллиардов долларов. Эта сумма точно соответствует тому, что общины потратили на вывоз этих материалов на свалку. Кроме того, воплощенная энергия, необходимая для производства этих отходов, составила 9% от того, что весь промышленный сектор США использовал в 2019 году.

Исследователи провели комплексный восходящий анализ, охвативший 1776 действующих свалок и 85 объектов сжигания по всей территории США, чтобы проследить путь бумажных и картонных отходов. Свалки обычно располагаются вблизи населенных пунктов, но в некоторых случаях отходы перемещаются на большие расстояния.

Например, мусор из Нью-Йорка может оказаться на свалках в Вирджинии и Южной Каролине. Более низкие чаевые в сельской местности часто делают этот транспорт экономически выгодным.

Помимо экономических потерь и потребления энергии, связанных с захоронением бумаги и картона, это способствует выбросам метана, сборам за вывоз мусора, вырубке лесов и местным экологическим проблемам. Однако с этой категорией отходов можно справиться с помощью различных стратегий, включая повторное использование, переработку, компостирование и энергетическую регенерацию, смягчая негативные последствия захоронения мусора.

Это исследование, финансируемое Управлением биоэнергетических технологий Министерства энергетики США, подчеркивает острую необходимость переосмысления практики управления отходами. NREL, как основная национальная лаборатория исследований и разработок в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, находится в авангарде усилий по превращению мусора в сокровища, приближая страну к устойчивой экономике замкнутого цикла.

 

Как используют опавшие осенние листья в разных странах

25 ноября 2023 Overclockers.ru 

Предлагаем вашему вниманию несколько примеров того, как с ними поступают в различных странах

С приходом осени дни становятся всё короче и холоднее. Вслед за этим, большинство лиственных деревьев начинают сбрасывать листья. Это обусловлено снижением выработки у них растительного гормона ауксина. В результате, всё пространство под деревьями превращается в золотистый шуршащий ковер из-за опавшей листвы.

В естественных лесах это не проблема. Опавшие листья лежат на земле, мокнут под дождем и, в конечном итоге, преют и разлагаются, возвращая питательные вещества обратно в почву, поддерживая, таким образом, рост растений в следующем году. Всё это является частью природного круговорота веществ.

Совсем иначе обстоит дело в городе. Здесь опавшая листва может закупорить водостоки и ливневую канализацию, что приведет к локальным подтоплениям. В сырую погоду листья становятся скользкими, и ходить по тротуарам, засыпанным ими, становится небезопасно. А если к листьям добавится еще и мокрый снег, то и автомобилистам не поздоровится.

Листву, засыпавшую железнодорожные пути, требуется оперативно убирать, иначе она может быстро превратиться в мульчу и уменьшить трение между рельсом и колесом. Кучи сухих листьев на земле несут в себе потенциальную опасность пожара.

В Великобритании, местные власти обычно организуют сбор опавшей листвы и ее дальнейшую отправку на утилизацию, которая происходит либо на заводах по компостированию, либо на станциях по сжиганию с дальнейшим получением электроэнергии или тепла. Подобным образом поступают и во многих других странах, однако  существуют и альтернативные подходы.

Например, муниципалитеты в Нидерландах выступают за то, чтобы листья оставались на месте и разлагались, улучшая тем самым здоровье почвы и природу. Исследование, проведенное в Германии, рекомендует использовать осенние листья деревьев в качестве сырья для производства биогаза — одного из источников возобновляемой энергии.

Тем временем исследователи из Финляндии обнаружили, что натуральные пигменты, содержащиеся в осенних листьях, можно использовать в косметической, текстильной и пищевой промышленности. А в Японии некоторые опавшие листья собирают для использования в декоративно-прикладном искусстве.

Многие учёные-биологи, придерживаются точки зрения, что опавшая листва должны разлагаться естественным путём, поскольку она служит пищей, укрытием и строительным материалом для птиц, млекопитающих и беспозвоночных. В частных садах это может быть наиболее устойчивым и экологически правильным вариантом.

Имеет свои преимущества и вариант превращения листьев в компост путем добавления небольших количеств слой за слоем в домашние системы компостирования или их измельчение и превращение в мульчу (которая отличается от компоста тем, что она разлагается грибами, а не бактериями).

Хотя сжигание листьев может привести к загрязнению воздуха твердыми частицами, этот способ утилизации садовых отходов по-прежнему разрешен в Великобритании, однако, при условии, что дым не причиняет неудобств соседям и не ухудшает видимость на автомагистралях. Жители также могут выбрасывать опавшие листья из садов в ближайшие центры по переработке бытовых отходов, чтобы использовать их в качестве сырья для промышленных предприятий по компостированию для производства богатого питательными веществами улучшителя почвы.

Некоторые местные органы власти в Великобритании даже предлагают услугу по сбору садовых отходов. В этом случае жители платят ежегодную абонентскую плату за регулярный сбор садовых отходов.

Всё вышесказанное относится в первую очередь к садовым или лесным листьям. Листва с городских улиц требует другого обращения. В отчете, опубликованном Агентством по охране окружающей среды Великобритании, прямо указывается, что компост, полученный из уличного мусора, содержит значительно более высокие концентрации полициклических ароматических углеводородов (ПАУ), чем компосты из зеленых и пищевых отходов.

ПАУ являются побочными продуктами неполного сгорания ископаемого топлива и нефтепродуктов , таких как бензин и дизельное топливо, используемых в частном и общественном транспорте. Они являются стойкими загрязнителями, которые могут вызвать рак .

В том же отчете также подчеркивается, что производимый компост может быть непригоден для использования в сельском хозяйстве и садоводстве из-за загрязняющих веществ, включая песок, пластик, металлы, стекло, резину, фекалии животных, соль и загрязнения, связанные с выбросами транспортных средств.

Это означает, что уличные отходы нельзя превращать в компост. Вместо этого он направляется на предприятия по переработке отходов в энергию, которые сжигают листья для получения комбинированного тепла и электроэнергии.

В зависимости от того, куда они падают, осенние листья могут стать ценным ресурсом или потенциально опасным загрязнителем. Их можно перерабатывать биологическим путем, чтобы производить полезные органические побочные продукты, такие как компост, листовая плесень и мульча. Однако из-за риска загрязнения уличный мусор следует использовать исключительно для производства энергии, а не отправлять на свалку.

Overclockers.ru 

ППЖ без ПМЖ: на какое «место жительства» определить побочные продукты животноводства

26 ноября 2023  РИА «Волга»

Фото автора


Те, кто трудится в аграрном секторе и не только, знают, что органические удобрения — это попросту навоз, образующийся при содержании сельскохозяйственных животных, и польза от данного вида отходов несомненна.  

В хозяйстве пригодится!

Например, в одной тонне коровьего навоза содержится три килограмма фосфора, два — калия, пять — азота. И уже не надо добавлять эти элементы, способствующие увеличению плодородия почв, в чисто химическом виде. То есть на всякого вида селитре легко сэкономить, если есть в хозяйстве коровы. И речь не только о крупном рогатом скоте.

Садоводы и огородники осведомлены, что высокий урожай помогает получить использование птичьего помета. Причем в большинстве инструкций по применению его требуется всего ложка на ведро воды. Овечий навоз хозяева копят годами, а затем самые рачительные вырезают из него лопатой «кубики», именуемые кизяками, и используют как топливо. Эти брикеты дают много тепла, тлеют медленно, и ими можно отапливать теплицы, бани и иные хозпостройки. Словом, польза сомнений не вызывает.

Но есть и проблемы. Сначала чисто эстетические. Сельским поселениям кучи неубранного навоза привлекательности, конечно, не добавляют. Бывает, держит хозяин десяток животных и не имеет огорода, на котором органику можно использовать. Кучи растут день ото дня, не украшая улицу пусть и не с парадного входа, а на так называемом заднем дворе. Это раздражает соседей и экологии вредит. Запах, мухи, а нередко ядовитые вещества в воздухе никому не понравятся.

У кого есть возможность, начинают вывозить навоз. Иногда на свалку, а чаще вываливают его на пустырях. Хорошо, если есть поля, которые можно удобрить. Например, я спросила у руководства СПК (колхоз) «Родина» на Ставрополье, как они справляются с навозной проблемой. Мне ответили, что от содержания двухтысячного стада КРС навоза даже не хватает для того, чтобы удобрить поля, которых 20 тысяч гектаров. В нашем регионе в основном КФХ не такие большие, поэтому кое-где можно увидеть «нерукотворные памятники» животноводству. И это недопустимо.

Как мне сообщили в Астраханском филиале ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора», решение об использовании отходов для повышения плодородия земли есть. Только в каждом животноводческом предприятии должны определить, что это — отходы или ППЖ — побочный продукт животноводства.

Закон для повышения плодородия

«С 1 марта 2023 года в России вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ от 14 июля 2022 года «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет правовые основы обращения побочных продуктов животноводства в целях обеспечения их эффективного вовлечения в хозяйственный оборот в сельскохозяйственном производстве, в том числе как источника повышения плодородия почв, — сообщила руководитель органа инспекции Людмила Арзамасцева. — Этот закон должен простимулировать хозяйствующие субъекты к развитию собственной технологической базы для использования переработанных удобрений. Основная цель — воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Соответствующие изменения внесены в законы «О ветеринарии», «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Земельный кодекс РФ дополнен подпунктом о том, что предметом государственного земельного надзора является соблюдение юрлицами, индивидуальными предпринимателями, КФХ обязательных нормативов, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства».


Следует отметить, что ППЖ — это не только навоз. В соответствии с новым законом, к этим продуктам относят вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных: кроме навоза еще помет, подстилка и стоки. В России в хозяйствах всех категорий образуется около 300 млн тонн навоза и помета в год, в том числе примерно 180 млн тонн в сельхозорганизациях и КФХ, 24 млн тонн — на свиноводческих предприятиях и 18 млн тонн — на птицеводческих. Есть, что учитывать, перерабатывать и использовать.

Кто владеет, тот и перерабатывает

Собственниками ППЖ являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, КФХ, осуществляющие содержание сельскохозяйственных животных, в результате жизнедеятельности которых эти продукты и образуются. Обработку, переработку и учет ППЖ отдельно от учета основной продукции и отходов осуществляют как раз их собственники.

Словом, один и тот же навоз, но законодательство для категории «отходы» и ППЖ разное. У собственников пока нет обязанности переводить отходы в ППЖ. Во всяком случае у нас в регионе, по словам Людмилы Арзамасцевой, о принятом решении об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства хозяйствующий субъект должен уведомить территориальное управление Россельхознадзора. Пока такие уведомления подали лишь два предприятия. По-видимому, другие считают, что дело перевода хлопотное и финансово затратное.

И действительно, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию. Оно осуществляется при наличии следующих документов: сведения о профподготовке лиц, допущенных к работе с отходами; проект по отходам, лимиты размещения и паспорта опасных отходов; санэпидзаключение по выбросам в воду и в воздух, соответствующее разрешение; положительное заключение государственной экологической экспертизы; карта-схема расположения сооружений и зданий с указанием мест временного складирования отходов.

Отходы бывают опасными

Кроме этого управления Роспотребнадзора могут предъявить дополнительные требования, не установленные законом. Это только считается, что вещества, образуемые при содержании сельхозживотных, несомненно являются органическими удобрениями. Однако они могут быть и опасными отходами. Чтобы доказать их «полезность» или вред, необходимо утвердить технические условия (ТУ) или Технический регламент (ТР) в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1940 от 31 октября 2022 года «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства». А если есть требования, то их надо выполнять. Россельхознадзор будет этот процесс контролировать. При обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов. И это уже серьезно. «Наш Астраханский филиал центра при наличии уведомлений начнет проводить исследования, оценивать безопасность отходов», — пояснила Людмила Арзамасцева. Вполне возможно, что в них имеются паразиты, пестициды и иные вредные вещества. В центре есть единственная в Астраханской области аккредитованная на проведение анализов по оценке вредных составляющих в ППЖ лаборатория.

Сегодня животноводов еще не обязывают переводить отходы в ППЖ, но вполне возможно, что это станет нормой при данном виде деятельности. Да и при нынешнем использовании химии в сельхозпроизводстве забота о своем здоровье и окружающих — дело не последнее.

РИА «Волга»

Прокуратура инициировала проверку строительства мусорного полигона под Липецком по депутатскому запросу

Прокуратура проверит законность строительства мусорного полигона под Липецком

Прокуратура начала проверку по обращению депутата регионального парламента Николая Быковских относительно законности строительства мусорного полигона в селе Стебаево. Документ подписан заместителем прокурора Липецкой области Русланом Стрельниковым.

Отметим, что жители села Стебаево неоднократно устраивали одиночные пикеты у стен правительства Липецкой области. Люди требовали не строить объект вблизи территории сельского поселения, так как его размещение может негативно сказаться на экологии.

Как сообщалось ранее, российский экологический оператор подписал с ООО «СтройСельхозГарант» соглашение, в рамках которого будет построен объект по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов «Экотехнопарк Липецкого района». Объем предоставляемого софинансирования РЭО составит 3,5 млрд рублей.

Напомним, что в январе 2023 года правительство Липецкой области заключило с ООО «СтройСельхозГарант» концессионное соглашение о создании и эксплуатации объекта по обработке, утилизации и размещению ТКО «Экотехнопарк Липецкого района». Новый объект будет обслуживать город Липецк, а также Липецкий, Задонский и Хлевенский районы. Ввод объекта ожидается до конца 2024 года.

Новосибирск застрял на сортировке

22.11.2023  Octagon.Media

Семь лет тянется эпопея с мусорной концессией в Новосибирской области. Соглашение о ней было подписано в июле 2016 года с ООО «Экология-Новосибирск». Уже через год выяснилось, что реализовано оно не будет – слишком много претензий возникло со стороны депутатов, экологов и жителей региона. Например, ставился вопрос о непомерно высокой стоимости проекта. Однако власти всё это время пытались спасти соглашение. Лишь весной прошлого года они согласились с тем, что это бессмысленно. Теперь стало известно о заключении концессии с новым инвестором – муниципальным предприятием «Спецавтохозяйство». Весь процесс начинается заново.

Ежегодно Новосибирск производит около 3,5 млн тонн бытовых отходов, и места для их захоронения становится все меньше. До недавнего времени в городе действовали четыре свалки. Но к настоящему времени площадку возле посёлка Пашино закрыли, а два полигона практически исчерпали свои мощности. Полноценно работает только крупнейший полигон – Гусинобродский. Его площадь составляет 50 гектаров, он может принимать до 2 млн кубометров мусора в год. Но места на нём осталось только на пять лет. Власти озаботились строительством современных мусороперерабатывающих комплексов ещё в 2015 году. Были идеи по поводу мусоросжигательных заводов, но они оказались нереализуемыми с финансовой точки зрения.

В июле 2016 года областное правительство заключило концессионное соглашение с компанией «Экология-Новосибирск». Концессионер обязался до 2019 года за свой счёт построить два мусоросортировочных комплекса – «Раздольное» и «Верх-Тула», – инфраструктуру к ним, а также два традиционных полигона.

Общая стоимость проекта составляла 6,5 млрд рублей.

По концессионному соглашению, передав объект в собственность Новосибирской области после ввода в эксплуатацию, «Экология-Новосибирск» должна будет эксплуатировать полигоны в течение 40 лет – до 2056 года. За это время она намеревалась отбить вложенные средства и получить дополнительную прибыль. В сентябре 2017 года 75 процентов компании «Экология-Новосибирск» приобрела группа «ВИС».

Одно к одному

Проект строительства двух мусороперерабатывающих полигонов сразу же натолкнулся на активное противодействие. Экологи предупредили о возможной угрозе памятнику природы – пойме реки Издревая, которая находится в 1,8 километра от одного из объектов. Дачники и селяне вышли на протесты под лозунгом «Сибирь не свалка!».

Концессионер попытался убедить общественников в том, что их опасения напрасны. Отходы, которые будет принимать комплекс, относятся к четвёртому и пятому классам опасности (малоопасные и почти неопасные). А поскольку грунтовые воды расположены на глубине 2,5–10,5 метра, то риск их загрязнения исключается, заверили в компании.

Но затем выяснилось, что полигон нельзя создавать, потому что эта территория попадает в защитную зону аэродрома Новосибирского авиационного завода имени В. П. Чкалова. Свалка будет привлекать массу птиц, и они станут угрозой для взлетающих и садящихся самолётов.

Прилетающие на свалки птицы могут представлять серьёзную опасность для воздушно-транспортных средств.

Отдельные положения концессии вызвали критику депутатов Законодательного собрания Новосибирской области. Они обратили внимание на то, что соглашение предполагает компенсацию из бюджета недополученных концессионером доходов, если на комплексы будет поступать менее 800 тыс. тонн твёрдых коммунальных отходов в год.

В 2019 году власти подали иск в Арбитражный суд Новосибирской области для изменения условий концессионного соглашения. Речь шла о сокращении стоимости проекта с 6,5 до 4,3 млрд рублей и срока концессии с 40 до 25 лет. Но компания отказалась изменять условия соглашения, и иск был отозван.

И разошлись, как в море корабли

В течение последующих двух лет шли переговоры о внесении изменений в концессионное соглашение и поиске новой площадки. «Экология-Новосибирск» настаивала на том, что изменения носят уточняющий характер и поэтому не требуют расторжения старого и подписания нового соглашения на новых условиях. Власти придерживались другой позиции.

Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам регионального заксобрания Вадим Агеенко тогда усомнился в возможности замены площадки без расторжения концессии. «И губернатору, и концессионеру подсказали простой путь: подписываете соглашение о том, что вы расторгаете концессию и претензий не имеете, а на следующий день объявляете новый конкурс с другими условиями», – отметил он.

В октябре 2021 года концессионер направил в Федеральную антимонопольную службу дополнительное соглашение, однако ФАС его отклонила. Ситуация зашла в тупик. Губернатор Андрей Травников заявил, что проект не спасти, и все соглашения были разорваны.

В адрес несостоявшегося инвестора полетела новая порция критики.

– То, что концессия не может быть реализована, было ясно ещё в июле 2017 года. Когда рабочая группа детально посмотрела и разобралась в ситуации, мы поняли, что она ещё и экономически опасна для бюджета, потому что там слишком много лишних обязательств для региона, – комментирует Вадим Агеенко.

Он сравнивает концессионера с собакой на сене: тот держал в своём ведении два участка, ничего не строил и не давал зайти другим инвесторам.

– Ведь уже в 2019 году должны были обрабатывать на двух этих мусорных полигонах 400 тысяч тонн мусора, сортировать его. В итоге ничего не сделано, – возмущается депутат.

Работа над ошибками

В итоге власти заключили концессию на строительство мусоросортировочных комплексов с муниципальным предприятием Новосибирска «Спецавтохозяйство».

«Строительство начнётся только после проведения комплексных инженерных изысканий на земельных участках и прохождения государственной экологической экспертизы проектной документации», – пообещал заместитель губернатора Сергей Сёмка. Он подчеркнул, что проект обязательно будет обсуждаться с людьми.

По словам министра ЖКХ и энергетики региона Дениса Архипова, объём инвестиций в проект составит 3,2 млрд рублей. Срок ввода в эксплуатацию Левобережного комплекса с момента регистрации всех договоров аренды земельных участков, необходимых для проектирования и строительства концессионного объекта, – два года.

Комплекс позволит сортировать 100 процентов отходов. Благодаря современным технологиям части из них будет найдено новое применение.

Это снизит захоронение поступающих отходов в пять раз.

– Полигон будет малой частью концессионного объекта, где будут захоранивать сухие хвосты – отходы, которые в настоящее время невозможно включить в замкнутый цикл экономики, – поясняет директор «Спецавтохозяйства» Андрей Зыков.

Планируемый к возведению КПО «Левобережный» расположится в 3,3 километра от села Верх-Тула в Новосибирском районе. Ввод в эксплуатацию новых комплексов по переработке отходов позволит прекратить захоронение мусора на старых полигонах – Хилокском и Гусинобродском, ресурс которых практически исчерпан. Фактически средства в комплексный объект вложит Российский экологический оператор (РЭО).

«Это до 95 процентов от объёма инвестиций за счёт средств от размещения облигаций», – подытожил заместитель генерального директора по инвестиционному развитию РЭО Сергей Королёв.

 Octagon.Media