Исполнителю работ «ЭкоСтрой» угрожают банкротством
18 декабря, 2023 «Правды УрФО»
Рекультивация бывшего полигона твердых коммунальных отходов в Нижневартовске, реализуемая в рамках федерального проекта «Чистая страна», интенсивно обрастает финансовыми конфликтами. В судебные разбирательства оказались втянуты администрация муниципалитета, оператор закрытой площадки – компания «Коммунальник» – и непосредственно исполнитель соглашения на 550 миллионов рублей – саратовская фирма «ЭкоСтрой», к которой не раз возникали вопросы у заказчиков и «зеленых». Как отмечают отраслевики, на текущий момент и вовсе, судя по всему, существует угроза банкротства волжского предприятия в ходе еще незавершенного контракта. Пока же мэрии удалось добиться решения суда по возмещению расходов на выполнение работ, от чего бывшие эксплуатанты на протяжении длительного времени уклонялись. Впрочем, коммерсанты, исходя из информации арбитража, готовят ответные крупные претензии и рассчитывают взыскать со своих оппонентов сотни миллионов рублей. С учетом такой диспозиции наблюдатели ожидают дальнейшей эскалации конфликтов, резонансных процессов и не исключают провалов по госпроекту в Нижневартовске с сопутствующими потерями бюджета.
Арбитражный суд ХМАО вынес решение по иску администрации Нижневартовска к бывшим партнерам – оператору городского полигона ТКО ООО «Коммунальник». Чиновники требовали возместить в порядке регресса исполнение обязательств по оплате рекультивации площадки в размере 115 млн рублей.
Администрация Нижневартовска
Истоки конфликта уходят в март 2020 года, когда Нижневартовский городской суд удовлетворил требования Сургутской транспортной прокуратуры о запрете эксплуатации полигона ТКО в районе аэропорта, где не раз возникали ситуации, чреватые катастрофическими последствиями. Ответчиками по иску выступали администрация муниципалитета и ООО «Коммунальник». Помимо прокуроров закрытия и рекультивации площадки добивались также экоактивисты и ОНФ. Далее решение горсуда последовательно было подтверждено другими инстанциями вплоть до ВС РФ, после чего и была организована рекультивация.
В конце февраля 2022 года власти города заключили контракт с изначальной стоимостью 330 млн рублей с саратовским ООО «ЭкоСтрой». Сроком завершения работ было установлено 31 января 2024 года, и в настоящее время, по данным «Контур.Фокус», соглашение обладает статусом «частично исполненного». При этом сумма договора выросла сначала до 451 млн, а сейчас достигла уже 550,5 млн рублей. Строительный контроль проекта доверили крымской фирме «Стройнадзор».
Весной этого года стало известно о четырехмесячном отставании от первоначального графика рекультивации, что официально признали и в мэрии. «ЭкоСтрою» предъявили штрафные санкции, а с контролерами и вовсе собрались разорвать договор. При этом в администрации уверяли, что наверстать темпы можно летом, а закончить работы – к ноябрю. Вскоре в судах начались и вышеупомянутые разбирательства с бывшим оператором площадки – ООО «Коммунальник» (подконтрольно Василию и Алексею Павалаки, по 75 и 25% соответственно).
Как следует из материалов процесса, на протяжении 2022-2023 годов «ЭкоСтрой» выполнял работы на участках площадью более 20,7 гектара, где за годы функционирования полигона было накоплено свыше 2,3 млн «кубов» ТКО. Изначально предполагалось завершить весь объем рекультивации, состоящий из 21 этапа, до 30 ноября. Впрочем, судя по всему, они не завершены до сих пор, так как в деле фигурирует финансовая отчетность лишь по восьми.
В частности, за период действия соглашения «ЭкоСтрой» обустроил временные здания и сооружения, очистил тело полигона от отходов, не подлежащих захоронению, и прилегающую территорию от мелких фракций, осуществил работы по завозу и укладке свалочного грунта, завозу щебня и укладке газо-дренажной прослойки. Приемка и оплата этих этапов подтверждается актами, справками о стоимости и платежными поручениями, а также заключениями мэрии и «Стройнадзора». «Таким образом, в результате исполнения муниципального контракта в период с февраля 2022 по апрель 2023 года произведены работы по рекультивации земельных участков, на которых расположен полигон, на сумму 229 999 478 рублей», – указано в документах.
При этом оплачивала эти работы исключительно администрация Нижневартовска, а представители «Коммунальника» заявили об отсутствии у него солидарной ответственности по решению горсуда, принятому в 2020 году. Довод, впрочем, арбитраж отклонил. Все инстанции указали, среди прочего, на действовавший с ноября 2018 года пятилетний договор аренды, а также возложили обязанность по рекультивации и на эксплуатанта. «Факт прекращения правоотношений между истцом и ответчиком по аренде земельных участков <…> не освобождает ответчика от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации данных земельных участков», – отметил суд.
Таким образом, по решению арбитража «Коммунальнику» предстоит возместить 50% (около 115 млн рублей) от стоимости выполненных рекультивационных работ администрации, если акт не будет оспорен.
Этим конфликтом, однако, текущие отношения бывших партнеров не ограничиваются. Так, стало известно об иске «Коммунальника» к администрации муниципалитета на 666,1 млн рублей. В качестве соответчиков также упомянуты депимущества ХМАО и АО «Нижневартовскавиа». С чем связаны требования и из чего складывается столь серьезная сумма, в материалах не указано. Документы оставлены без движения до января.
Дополнительную остроту развивающемуся противостоянию придает и возможная угроза банкротства, нависшая над саратовской компанией. В конце минувшей недели стало известно о начале процесса о признании фирмы финансово несостоятельной по инициативе московского ООО «Экологический центр «ВЕК». Ранее столичная компания выиграла у «ЭкоСтроя» суд на 8,2 млн. При этом третьими лицами в процессе заявлены, в частности, МИФНС №№19 и 22 по Саратовской области, региональные ГУ УГИБДД, Гостехнадзора, Росреестра, Роскадастра и Центра ГИМС ГУ МЧС. С контролирующим работы «Стройнадзором» из Крыма соглашение было разорвано, и контора внесена в реестр недобросовестных поставщиков.
«Судя по тому, какой оборот приобретают события, отрапортовать о завершении работ по проблемному объекту чиновники в планируемые сроки не смогут. Более того, если «ЭкоСтрой» на самом деле не отобьется от банкротных требований, к которым, видимо, рассчитывают примкнуть госорганы, проект «Чистой страны» и вовсе может встать. Суммы, фигурирующие во взаимных исках, говорят о серьезности претензий. К слову, «Коммунальник» по 2022 году показал убытки на 35 миллионов, полигона у него нет, и есть ли деньги, чтобы вернуть мэрии 50%, тоже неизвестно», – резюмируют собеседники агентства в городской думе.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.