Соответствующее письмо депутат Госдумы Николай Будуев направил в Генпрокуратуру
17.11.2023
Депутат Николай Будуев («Единая Россия») направил письмо генпрокурору России Игорю Краснову с просьбой инициировать во всех регионах прокурорские проверки по нормативам накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Документ есть в распоряжении «Ведомостей», Будуев подтвердил его подлинность. Он сообщил, что надзорное ведомство пока, по его сведениям, не отреагировало на предложение. «Ведомости» направили запрос в Генпрокуратуру.
Будуев также просит инициировать обращения в суды с целью выявления фиктивных или ложных замеров, использования недостоверных сведений и отмены нормативных актов, устанавливающих завышенные нормативы накопления ТКО. Региональные органы власти не могли не знать о фиктивных сведениях, убежден депутат. На основе этих данных утверждались нормативы накопления ТКО, которые являются основой для взыскания коммунальной платы с граждан и организаций за услуги по вывозу ТКО, а также они являются основанием для взыскания якобы коммунальной задолженности в судебном порядке, пояснил в письме Будуев.
Из-за этого жители переплачивают за вывоз ТКО от 2 до 6 раз, а коммерческие организации – от 2 до 100 раз, говорится в документе. «Фиктивность замеров, недостоверность сведений и прочие нарушения устанавливались в ходе судебных заседаний и подтвердились письменными доказательствами, свидетельскими показаниями, имеющимися в материалах дел судебных органов власти», – пишет Будуев.
Проблема с ложными замерами в регионах действительно существует, сказал «Ведомостям» общественный уполномоченный по вопросам экологии в Москве Михаил Замарин. Их необходимо оценивать по фактическому объему вывоза мусора, поскольку это подталкивает население к раздельному сбору мусора, например пластика, картона и стекла. «Если на этот объем уменьшится вывоз ТКО, то это в 2 раза уменьшает его совокупный объем, что позволит за это платить в 2 раза дешевле», – добавил Замарин. Это способствовало бы более эффективной реализации мусорной реформы, считает Замарин, но такой механизм невыгоден региональным операторам, потому что у них снижается выручка из-за снижения объема ТКО, сказал он.
В 2022 г. в Минэк по поводу «избыточной финансовой нагрузки на предпринимателей из-за завышенных нормативов накопления ТКО в регионах» писали председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев, президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов и президент Ассоциаций компаний интернет-торговли Артем Соколов. Они подсчитали, что, например, в Самарской области переплата по нормативу более 76 млн руб., в Ульяновской области – более 8 млн руб., в Республике Татарстан – более 62 млн руб.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) в 2019 г. выявил 20 недобросовестных региональных операторов. ОНФ нашел таких регоператоров в Московской, Пензенской, Омской, Орловской, Белгородской, Рязанской, Ульяновской, Нижегородской и Воронежской областях, Башкирии, Дагестане, Карелии, Татарстане, в Республике Алтай, а также в Чукотском автономном округе и Алтайском крае.
В 2023 г. Российский экологический оператор провел исследование, посвященное удовлетворенности жителей регионов вывозом ТКО. Согласно полученным данным, в антирейтинг вошли Забайкальский край (50% опрошенных недовольны), Астраханская область (55%), Хакасия (58%), Орловская область (60%), Республика Алтай (61%), Карачаево-Черкесия (67%), ЕАО (67%), сообщил «Ведомостям» гендиректор РЭО Денис Буцаев. «Ведомости» направили запрос региональным операторам этих субъектов.
Карачаевское ООО «Экосервис» выразило обеспокоенность нахождением региона в антирейтинге, но указало, что в республике работают два оператора («Ведомости» направили запрос в оба: «Экосервис» и ООО «УК «Глобус»), пообещав разобраться в причинах такой оценки жителей. Социологическое исследование было проведено в мае – июне 2023 г. методом телефонного опроса граждан старше 18 лет. Исследование охватило 85 субъектов страны, не включая новые регионы.