17.11.2023 Источник «Банкфакса»
Мусороперерабатывающий комплекс в Павловском районе может решить множество масштабных проблем: от постоянно горящей свалки неподалеку от райцентра, до реализации нацпроекта «Экология». Эту мысль жителям муниципалитета попытались донести представители делегации органов власти Алтайского края на совещании, которое состоялось 15 ноября при участии ограниченного круга людей. Он отметил, что большую часть желающих попасть на обсуждение важного вопроса оставили на улице, хотя допущенным до дискуссии представителям общественности и некоторым муниципальным депутатам все-таки удалось обозначить VIP-персонам свое недоверие к строительству объекта по обращению с отходами. В результате беседа дошла до обсуждения того, кто где «гадит» и кто за кем «должен убирать».
В Павловском районе активизировалась подготовка к возведению комплекса по переработке мусора, который должен появиться между селами Боровиково и Павловск. Ранее здесь прошло экспертное научное исследование, в результате которого власти определили, что выбранный участок площадью 40 га лучше всего подходит для размещения такого объекта. Чтобы в полном объеме погрузиться в тему отходов, в октябре краевая делегация, включая представителей региональных и муниципальных властей, съездила в Московскую область, где познакомилась с работой каширского мусорного комплекса «Дон». В Подмосковье для чиновников и депутатов провели экскурсию по территории и рассказали о технологическом процессе предприятия, которое считается одним из передовых в сфере обращения с ТКО. Напомним, что год назад краевые депутаты также посетили такой комплекс в Кемеровской области, возле Новокузнецка.
Поводом для столь пристального внимания к теме, вероятно, стали опасения общественного недовольства по поводу возможного строительства мусорных заводов в Алтайском крае. Достаточно вспомнить ситуацию, которая развернулась в 2021 году в Первомайском районе, где на фоне жалоб негативно настроенных граждан, в том числе из-за отсутствия диалога с властями, краевому правительству пришлось отказаться от идеи возведения экотехнопарка.
При этом уже известно, что протестные настроения по поводу мусороперерабатывающего предприятия есть и в Павловском районе. Со слов сельчан, они выступают против такого объекта, опасаясь, что возле их населенных пунктов появится очередная смердящая свалка. Свою роль играет и местный полигон ТКО, который постоянно горит и коптит.
На этом фоне 15 ноября в администрации Павловского района состоялось совещание на тему будущего строительства комплекса. В нем приняли участие представители органов власти региона, в том числе врио главы Минприроды Андрей Стрелковский, его заместитель, начальник управления природных ресурсов и информирования Лариса Казанцева, председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов, а также председатель комитета Заксобрания по строительству, ЖКХ, транспорту и связи Игорь Панарин.
В этот день у здания администрации собралось несколько десятков граждан, которые хотели получить ответы на вопросы, ведь изначально предполагалось, что мероприятие будет общедоступным. Однако в итоге его провели за закрытыми дверями в кабинете главы района Оксаны Бронзы. Совещание продлилось почти три часа. Все это время люди стояли на улице и ждали разъяснений. При этом их «охраняли» сотрудники полиции и Росгвардии в полном обмундировании.
Несмотря на остроту вопроса, дискуссия прошла относительно спокойно. Краевая делегация пыталась донести, что предприятие по переработке отходов позволит решить множество проблем, принесет только пользу и в целом необходимо Алтайскому краю, а Павловский район — наиболее подходящее место для его размещения. Лариса Казанцева с ходу заявила, что в Барнаульской зоне по обращению с ТКО, в которую входит Павловский район, «катастрофическая ситуация», которая связана с городским полигоном. Как напомнила чиновница, фактически он уже не должен работать, так как почти заполнен, находится в черте города и попадает в приаэродромную зону, а надзорные органы разрешили отложить закрытие объекта, поскольку сейчас ситуация безвыходная.
В Павловском районе положение дел с полигоном также сложное, подчеркнула Казанцева. С ее слов, площадка не соответствует действующим требованиям и нормам, в связи с чем до 2026 года должна быть закрыта, как и другие такие полигоны в прочих муниципалитетах. Она отметила, что большинство действующих свалок в регионе, а всего их 16, невозможно привести в соответствие, в том числе по оснащению инженерными коммуникациями и оборудованием. По этой причине власти решили создавать новые объекты с сортировкой и захоронением.
Участки для таких комплексов также должны отвечать многочисленным требованиям, в частности, не находиться в приаэродромной зоне, быть в муниципальной или государственной собственности, располагаться на достаточном удалении от водоемов и населенных пунктов, не включать земли лесного фонда. Также важно учитывать фактор логистики, затраты на которую напрямую повлияют на мусорный тариф для конечных потребителей. В Барнаульской зоне по итогам научных исследований нашли лишь подходящую землю в Павловском районе, заявила Казанцева. Участок находится в краевой собственности, достаточно удален от реки Обь и ближайших сел: до Павловска и Боровиково — 5 км, до ближайшего СНТ — 4 км, до села Елунино — 9 км. Роза ветров также не затрагивает населенные пункты. По словам чиновницы, оснований для того, чтобы считать эту землю непригодной для строительства мусорного завода, нет. Она добавила, что поводов для переживаний у населения быть не должно, поскольку речь идет не об обычной свалке, а о современном предприятии. Мнение населения при этом будут учитывать, но оно должно быть объективным и основанным на фактах, в связи с чем информацию необходимо доносить соответствующим образом, подчеркнула замминистра.
Сергей Серов добавил, что мусорный комплекс необходим Алтайскому краю для реализации национального проекта «Экология», который ставит задачу до 2030 года перейти на сортировку 100 % ТКО. Сейчас регион находится в числе отстающих по данному направлению, в связи с чем депутат откровенно заявил: «Из многих регионов России единственный регион — Алтайский край, который завалился мусором». По мнению депутата, кто-то «старается нагнетать ситуацию в народе», и поэтому инициативы по возведению предприятий в сфере обработки отходов встречают сопротивление. Со слов парламентария, такие объекты постоянно находятся под жестким контролем надзорных органов. По этой причине они вынуждены качественно налаживать свой рабочий процесс. Пример таких заводов на Кузбассе и в Подмосковье показывает, что подобные комплексы могут работать, не доставляя неудобств и не принося вреда местным жителям и окружающей среде, подчеркнул Серов. Он отметил, что после в ходе сортировки будут выделять полезные фракции, такие как металлы, стекло, бумагу, пластик, а органические отходы будут захоранивать на полигоне при предприятии.
Министр Андрей Стрелковский также добавил, что перед Алтайским краем в настоящее время стоит важная цель в рамках профильного нацпроекта, которую необходимо решать. Он заметил, что создание мусорных предприятий позволит решить проблему с отходами, которая в регионе стоит очень остро. «Перед нами всеми поставлена задача — бороться с мусором в стране. Мы просто заросли [отходами]. Едешь в Белокуриху, мусор там и там. Едешь в Чарыш — горы мусора. Коллеги, ну давайте цивильно подходить», — обозначил проблему глава Минприроды, сообщил источник.
Депутат АКЗС Игорь Панарин добавил, что одной из главных проблем в этом вопросе является отсутствие культуры в обращении с ТКО. С его слов, у граждан есть определенные стереотипы и искоренить их очень трудно, но необходимо.
Помимо этого, краевая делегация попыталась убедить присутствующих, что большую пользу комплекс принесет самому району. К примеру, речь зашла о создании новых рабочих мест, дополнительных поступлениях в бюджет Павловского района, в частности, от налога за негативное воздействие на окружающую среду. Более того, было озвучено предположение, что участок трассы в Павловском районе могут сделать четырехполосным.
В ходе совещания слово дали и представителям общественности. Один из них сказал, что главной проблемой в этом вопросе является отсутствие доверия у граждан. С его слов, люди видят, как постоянно горит свалка, и эта проблема никак не решается. Поэтому они не поверят словам своих сельских депутатов, которые будут рассказывать о пользе мусороперерабатывающего комплекса. По его мнению, в глазах односельчан такие выступления будут предательством.
На это последовал довольно резкий ответ Игоря Панарина. «Предательство-то в чем? Наши же с вами земляки, те же павловчане — все туда [мусор] валят. Если посмотреть морфологию [отходов], то мы увидим, что там очень много того, что к ТКО не относится. Вот то, что они гадят на своей земле — это не предательство? А то, что построить современное цивилизованное [предприятие] по переработке, то что действительно есть — мы вам не фантастику рассказываем, это предательство?» — процитировал депутата АКЗС источник агентства.
Его позицию поддержали в Минприроды. Лариса Казанцева возмутилась тем, что попытки властей найти решение проблем с горящими свалками называют предательством. Министр Андрей Стрелковский также обвинил граждан в горящих полигонах. С его слов, всего в Алтайском крае порядка 800 исторических свалок, которые необходимо ликвидировать и рекультивировать, а денег на это нет. В связи с этим власти прибегают к сотрудничеству с частными инвесторами, которые ведут бизнес в сфере ТКО, и хоть как-то пытаются найти выход из ситуации. Сергей Серов добавил, что на таких объектах высокий режим противопожарной безопасности и никаких процессов горения там быть не должно.
Еще один представитель павловской общественности заявил, что в последние годы муниципалитет превратили в «мусорный ящик». «Хорошее решение — мусорная программа. Но помогите нам с нашей свалкой разобраться, городские ребята, краевые. Коль я слышу слово СанПиН, стройте около Барнаула на расстоянии полутора километров этот завод, несколько заводов. Пусть с каждого района вывозят. Помогите нам разобраться с вашей свалкой. Вы же наши краевые спонсоры. Давайте Новосибирск подтянем к нам, может быть, до Москвы дойдем еще», — так, по словам инсайдера, высказался мужчина.
Однако, по мнению Панарина, такое отношение к ситуации неверно: «Что вы сейчас говорите. Я живу у себя дома. Навалил себе мусора кучу и начинаю искать соседа, кто же мне уберет это. Кто желающий? А, может, в соседней деревне, как вы аналогию с Новосибирском привели. Кто в очередь придет ко мне убирать? Я тут подгадил немного, надо прибраться. <…> Ситуация, которую я спроецировал, звучит именно так», — передал слова депутата собеседник «Банкфакса».
Некоторые другие представители Павловского района, включая местных депутатов также выразили скепсис по поводу обещаний краевой делегации. При этом разъяснения со стороны чиновников и парламентариев их мнения не изменили. Часть из них укрепилась во мнении о том, что муниципалитету мусорный завод не нужен. В итоге участники совещания договорились, что вернутся к обсуждению вопроса в будущем с привлечением более широкого круга общественности.
Отметим, что на сегодняшний день проработка строительства предприятия по переработке отходов в Павловском районе находится на зачаточном этапе. Властям еще предстоит подобрать инвестора, который в дальнейшем займется составлением проектной документации. При этом жители муниципалитета уже настроены довольно решительно. По информации «Банкфакса», ситуация может вылиться в волну общественного протеста.
Напомним, что всего в Алтайском крае может появиться порядка семи мусороперерабатывающих комплексов. В реализации проектов участвует ППК «Российский экологический оператор» (РЭО). Объекты планируют разместить в Барнаульской (Павловский район), Алейской, Заринской, Славгородской и Бийской зонах. Сумму вложений оценивали в 8 млрд рублей. Ранее «Банкфакс» выяснил, что претенденты на концессионные соглашения могут иметь отношение к крупной уральской группе, которая занимается оптовой торговлей металлами. Минприроды региона продолжает прорабатывать с ними детали будущих концессий. Одна из организаций также планирует возвести комплекс по переработке отходов возле Рубцовска. Еще одно предприятие планируют построить в той же Барнаульской зоне. Вероятно, речь идет о Первомайском районе, где уже пытались ранее реализовать такой проект, но безуспешно на фоне недовольства граждан.