Сфера обращения с отходами — то, что касается каждого человека. С мусором мы сталкиваемся ежедневно. Многие не задумываются, куда он идёт после контейнерной площадки, а ведь от этого зависит качество нашей жизни. Совсем недавно в Казани отмечали катастрофическую ситуацию с отходами: многие мусорки были переполнены и возникали проблемы с утилизацией отходов. Казанцы в большинстве своем до сих пор мало верят в сортировку: принято считать, что даже отсортированный мусор сваливается в итоге в одну кучу и не перерабатывается должным образом. О новой экологической повестке города и о том, как на самом деле важно заниматься сортировкой, мы поговорили с руководителем регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Казани УК «ПЖКХ» Евгением Чекашовым.
Два с половиной месяца назад на должность генерального директора регионального оператора по обращению с отходами управляющей компании «ПЖКХ» назначили Евгения Чекашова — об этом «Вечерняя Казань» писала в начале июля. В то время недовольство горожан мусорными проблемами достигло высокого уровня.
Евгений Чекашов прошел путь от мастера ЖЭУ в родном городе Нижнекамске до начальника отдела развития и реализации целевых программ комитета благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета Казани. После работал директором МУП «Казанский энергосервисный центр» и заместителем исполнительного директора регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Республики Татарстан. В 2016 году окончил Московскую школу управления «СКОЛКОВО» в рамках подготовки кадрового резерва президента Республики Татарстан. Сейчас Чекашов является депутатом Казанской городской Думы и генеральным директором регионального оператора УК «ПЖКХ». Кстати, новоиспеченный гендиректор УК «ПЖКХ» является сыном Андрея Чекашова — владельца крупной девелоперской группы «Скай Девелопмент».
Надо признать, с лета 2023 года решением этой проблемы в городе озадачились достаточно серьёзно. Произошла смена руководства УК «ПЖКХ», проведён круглый стол с разными ведомствами и аудиториями, поставлены задачи, проводятся проверки. Как выглядит сейчас ситуация с мусором в городе и какой видит будущую экологическую повестку Казани руководитель УК «ПЖКХ» Евгений Чекашов — в материале «Вечерней Казани».
СОРТИРОВКА — НОВЫЙ ВЕКТОР ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ
— Евгений Андреевич, пару месяцев назад вас назначили руководить УК «ПЖКХ». Какие задачи вы себе поставили?
— Я больше 20 лет работаю в сфере ЖКХ и эта отрасль мне хорошо знакома. В ней главное — быть неравнодушным к проблемам горожан и своевременно решать вопросы, которые поступают. У нас хороший город с богатой историей, и сфера обращения с отходами должна быть на достойном уровне. Так что УК ПЖКХ 2.0 — это не про мусор, а про новую экологическую повестку. Мы её должны вместе с активистами и жителями города утвердить и сделать модной. Основная задача, которую нужно решать сообща — стабилизация экологической ситуации, улучшение жизни наших жителей. Очень важно сократить отходы, которые отправляются на объекты захоронения, для этого нужно максимально увеличить объемы сортировки. Важно, чтобы привычка сортировать отходы стала нормой для каждой семьи. Без этого никак.
— Кажется, что вера людей в сортировку совсем утеряна, учитывая прошлый опыт. Как вы считаете?
— Первые месяцы достаточно сильно переживал из-за того, что люди не слышат, не верят и не хотят менять привычные установки. Да, было непросто, были ошибки, и когда говорил, давайте вместе исправлять, часть жителей рассуждали «нет, вы уже ошибок наделали, мы вам больше не верим» — но это тоже позиция. Нужно искать возможности, а не застревать. Чем больше единомышленников, тем больше шансов к успеху. Вначале успех будет у тебя на кухне, ты начинаешь сортировать, потом в подъезде, в доме, и в конечном итоге нас должно быть много. Мы себе взяли планку и начали идти, и я верю, что через пару лет число жителей, которые сортируют отходы, будет больше, но надо начать с себя. Мы уже вынуждены готовить карты для новых полигонов, и они будут заполняться с такой же скоростью, если мы не пересмотрим своё видение на экологическую повестку в городе. Еще есть вариант энергообработки на заводе, который строится в Осиново, и по этому направлению идут многие города и страны, потому что мусор необходимо куда-то складировать. Казань может пойти по обоим путям одновременно.
ЗАВАЛЫ МУСОРА — ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВЫБРОСОВ
— Расскажите о сложностях, с которыми пришлось столкнуться в первые дни на новой должности?
— Актуальными на сегодняшний день остаются проблемы накопления на контейнерных площадках отходов, не относящихся к ТКО, необорудованных площадок и отсутствие подъездных путей к ним. Один из проблемных секторов — коммерческие структуры. Они пока в массе паразитируют на жителях города, выбрасывая свой мусор в контейнеры жилых домов, при этом не заключая договор с регоператором. С начала мусорной реформы прошло четыре года, но на сегодняшний день только 40-45% организаций заключили договоры с нами, а остальные бегают. Они производят мусор, своих контейнеров не имеют — от этого случаются завалы на площадках. Мы совместно с администрацией района рассчитываем количество жителей, которые проживают на конкретной территории, определяем частоту вывозов и количество контейнеров на площадку. Но если на первых этажах домов коммерческие организации, которые не заключили договоры, понятно, что будет завал. Хочется к ним обратиться: проявите гражданскую позицию — придите и скажите, готовы заплатить. Доходит до смешного: у предпринимателя за год 1000 рублей выходит, а он бегает уже четыре года.
Часто в контейнерах оказывается мусор, который должен находиться на полигонах строительных отходов, но кому-то проще бесплатно ночью скидывать его в контейнеры, предназначенные для жителей. Если вы житель и сделали ремонт, тут ничего такого нет. Но бывает, что на мусорку идет столько стойматериалов, что даже погрузчик поднять не может — это неправильно. Мы же готовы со всеми предпринимателями вести переговоры, находить общий язык. Скоро начнётся пора смены колес. И я понимаю, что старая резина окажется в наших контейнерах. Тогда мы вышли с инициативой: шиномонтажи, придите к нам, согласуйте позицию с администрацией района, и поставим контейнер бесплатно. Заполняйте его резиной, мы будем вывозить его бесплатно, но только чтобы это было централизованно и не оказалось на контейнерных площадках жителей. На новый год запланировали также, чтобы в контейнерах жителей не оказались ёлки, мы готовы ставить отдельные баки для них. Лишь бы не ущемлять права тех, кто платит. Мы будем ёлки мельчить и получать удобрение. Это наша инициатива. Мы активно работаем со всем общественными организациями, которые направлены на субботники, и за это время вывезли огромное количество контейнеров. Несанкционированные свалки — это вообще варварский подход к своему городу, когда засыпаются овраги, лесопосадки. Вы делаете бизнес, делайте его с человеческим лицом.
— С мусорной реформой другие компании, которые раньше работали в сфере обращения отходов, оказались «не при делах». Вы как-то взаимодействуете с ними?
— Экологические компании перепрофилировались на другие виды отходов, в том числе строительные или другого класса опасности. Есть и такие, которые незаконно выполняют наши функции, вводят заказчика в заблуждение. Но мы ведь открыты к диалогу со всеми. Очень острая проблема — «серые возчики». Много случаев, когда юридические лица заключают договоры с компаниями, которые по закону не имеют права оказывать данный вид услуг. И что в итоге получают эти юрлица? Они получают двойные счета на услугу по обращению с ТКО. Также физические лица не заключают договоры с регоператором на вывоз отходов от капитального ремонта, а прибегают к услугам «серых возчиков». По закону именно региональный оператор имеет право заниматься сбором, транспортировкой, обработкой и размещением отходов. Вы платите меньше «серому возчику», который не вывозит отходы на объекты захоронения. Отходы попадают или в ближайший овраг (отсюда — серьезные экологические проблемы) или на близлежащую контейнерную площадку. А к этой площадке уже прикреплены другие организации и жители, которые заключили договоры с регоператором. И емкости для сбора ТКО рассчитаны именно на их объемы отходов, исходя из чего формируется график вывоза. И что получается? «Серый возчик» вываливает отходы на эту площадку, она переполняется, жители недовольны грязью и антисанитарией. Ведь «серые возчики» выбрасывают туда не только строительные отходы (которые вообще не входят в ТКО), а, например, и отходы животноводства. Вы представьте, какая это проблема! Она общероссийского масштаба. Здесь требуется развитие нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровнях, чтобы была возможность проведения контрольных мероприятий и применения штрафных санкций к физическим и юридическим лицам за несанкционированное обращение с ТКО.
ЧТО СДЕЛАНО?
— Какими были первые шаги, которые вы сделали в новой должности?
— Наладил те коммуникации, которые в последнее время были потеряны: с администрацией города, с управляющими компаниями, мы стали более открытыми для наших горожан и экоактивистов. Сейчас со всеми администрациями созданы чаты. У всех водителей есть планшеты, они делают фото до и после процесса погрузки. Мы взаимодействуем на своем уровне с жилищной инспекцией. Мы сразу обратили внимание жителей на необходимость максимального перехода на раздельный сбор отходов, сортировку и их переработку. Налаживаем тесное сотрудничество с бизнесом. 5 октября открылись первые контейнерные площадки для раздельного сбора отходов совместного проекта УК «ПЖКХ» и компании «Фракция». Специальные емкости для сбора пяти фракций: стекла, макулатуры, ПЭТа, пленки и металла появились в рамках пилотного проекта на некоторых контейнерных площадках в Приволжском районе. На следующем этапе планируется оборудовать аналогичные площадки в Московском, Кировском и Ново-Савиновском районах Казани. Наша компания готова к сотрудничеству с бизнесом. На самом деле мы не конкуренты, а партнеры, мы можем вместе сортировать отходы, внедрять новые экологические проекты. Вместе мы сможем отрегулировать и сделать эффективной систему обращения с отходами, улучшить жизнь наших горожан, сохранить окружающую среду для нас и будущих поколений и реализовать цели реформы ТКО.
— Вы замечаете изменения за два с половиной месяца работы?
— Тяжело оценить ситуацию, когда ты находишься внутри нее. И это еще не такой срок, чтобы увидеть что-то кардинальное, но мы стараемся, чтобы наши жители заметили изменения — обратная связь очень важна. У нас есть группа в социальной сети «ВКонтакте», пишите, стараемся оперативно отвечать. Важен диалог с жителями, властью, бизнесом, экоактивистами. Суть в том, что проблему с отходами не решить никому из всех перечисленных в одиночку, только сообща. Нужно объединиться и решать вопросы вместе. И стоит отметить, что как только мы стали открыты, вошли в диалог с участниками процесса обращения с отходами, работа заметно улучшилась. Число жалоб на вывоз резко сократилось. К примеру, с августа по сентябрь через систему «Народный контроль» поступило 94 обращения. Это на 5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Будем дальше работать в этом направлении.
— На экскурсии для экоактивистов по новому полигону ТКО «Восточный» вы говорили, что он наполнится за три с половиной или четыре месяца. А что будет дальше, когда полигон заполнится?
— Как я уже говорил, сортировка поможет продлить срок службы полигона, это задача номер один. Но мы вынуждены уже сейчас присматривать места для новых полигонов примерно в 20-25 километрах от города. Предполагаемые места разрабатываем совместно с институтом пространственного планирования — они отвечают за пространство вокруг городов, озвучивать сейчас их смысла нет, так как ничего не утверждено пока. Нужно понимать, что и город развивается, и новый полигон через пару лет может опять оказаться по соседству. К тому же новые полигоны также не долговечны и не бездонны. Поэтому единственной альтернативой для выхода из этой ситуации является создание объектов рациональной многоуровневой системы сортировки отходов для их дальнейшей переработки.
«ОТДЕЛЬНЫЙ ВЫВОЗ МУСОРА С ЖЕЛТЫХ СЕТОК МЫ ГАРАНТИРУЕМ»
— Что каждый житель Казани может сделать для улучшении ситуации в городе?
— Начните сортировать мусор — не надо сортировать по 10-20 фракций, сделайте минимум. В одно ведро — метал, бумага, пластик, стекло, в другое ведро — все остальное. Это уже большое дело. За желтые сетки мы отвечаем качеством — их вывозят отдельно — это мы гарантируем. Мусор из них сначала также идет на сортировку — в сетки все равно часто попадает несортированный мусор, но на мусоросортировке он сортируется в пять раз быстрее, чем обычный мусор, и в утренние смены, когда конвейер чистый. Сейчас в Казани работает комплекс по сортировке отходов МПС-1 (Васильченко, 6). Его мощность 200 тысяч тонн в год. За день комплекс перерабатывает 280 тонн отходов, получая 20 тонн полезных фракций. В ближайшее время МПС-1 перейдет на круглосуточный режим работы. С каждым днем в УК «ПЖКХ» приходит все больше заявок от жителей с просьбами об установке контейнеров для раздельного сбора (металл, бумага, стекло, пластик и т. д.) и увеличении частоты вывоза содержимого сеток. В Казани для дуального сбора отходов установлено почти 1300 контейнеров-сеток во дворах многоквартирных домов. Ежедневно по установленным маршрутам вывозится более 8000 килограммов вторичного сырья. До конца года планируем установить еще около 150 контейнеров-сеток. Еще 20 сеток установлены в Зеленодольске.
— А куда попадает отсортированный мусор дальше?
— Отсортированный мусор с крупного сортировочного комплекса в Казани МПС-1 вначале складируется, а после отправляется на дальнейшую переработку в специализированные организации, с которыми у нас заключены договоры. Хочу сказать, что желающих приобрести вторсырье большое количество. Средства, заработанные на продаже вторсырья, в том числе будем использовать для просвещения и обучения населения в сфере обращения с ТКО. В настоящее время УК «ПЖКХ» готовит проект станции компании в детском городе профессий «КидСпейс». Основная цель участия в данном проекте — формирование у подрастающего поколения экологического мышления в отношении обращения с отходами, обучение навыкам сортировки отходов, знакомство детей и их родителей с процессом обращения с отходами по цепочке — от образования отходов до их сортировки и переработки. Открытие планируется в начале 2024 года.
— Какие планы по дальнейшей работе?
— Сейчас первоочередная задача — открыть полигон «Восточный», дальше возьмемся за полигоны в Арске, Верхнем Услоне, Алексеевском, мусоросортировочный комплекс в Зеленодольском районе. Взятый темп проектирования, думаю, позволит начать строительство Алексеевского полигона уже в 2024 году. Рассчитываю, что Арский и Верхнеуслонский полигоны начнем проектировать в следующем году, а строить в 2025-м. Там пока идут работы по выбору и оформлению земельных участков. Также планируем увеличение количества сортируемых отходов. Как я говорил уже, продолжаем активную работу в этом направлении. И, конечно, просвещение, образование — усиливаем работу в этой сфере. Результат вы увидите уже в начале 2024 года. Полигоны, объекты сортировки — это большие объекты, которые требуют внимания и капиталовложений. К примеру, полигон «Восточный» стоил 900 миллионов — и это средства предприятия, займы, внутренний ресурс компании. Хорошая сортировка стоит около полутора миллиардов рублей.
Продолжается работа со школьниками и студентами, проведение субботников, экскурсии на полигоны и объекты сортировки, переработки и захоронения отходов. Работаем с экоактивистами. Провели на прошлой неделе экскурсию на полигон «Восточный». В октябре планируем аналогичную встречу на сортировочном комплексе УК «ПЖКХ» — МПС-1. Также являемся партнерами проекта «Чистые Игры», встречались с их лидером Максимом Антоновым, обсудили детали по дальнейшему взаимодействию. Все это очень важно. Работа в этом направлении идет дальше.
Наша справка:
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами УК «ПЖКХ» осуществляет свою деятельность с 1 января 2019 года по Западной зоне Татарстана — в городе Казани и еще в 21 муниципальном районе. Согласно территориальной схеме регоператор оказывает услуги более чем двум миллионам граждан. Основные виды деятельности регоператора — сбор, транспортирование, обработка и размещение твердых коммунальных отходов.
«Вечерняя Казань»