Запуск комплексов по переработке отходов в Петербурге и Ленобласти затянулся

07 декабря 2023        Деловой Петербург

Как минимум шесть современных комплексов по переработке отходов планировалось запустить в петербургской агломерации к началу 2024 года. За месяц до этого срока не запущен ни один.

На старте мусорной реформы 2024 год назывался как одна из контрольных точек. Говорилось, что в 2024 году советские полигоны, близкие к исчерпанию своих мощностей, будут закрыты, а поступаемые на них отходы перенаправят на новые современные комплексы по переработке отходов (КПО). Конечно, переработать всё на них невозможно, но ожидалось, что на стадии сортировки будут по максимуму отбирать то, что можно пустить в рециклинг. Оставшиеся же «хвосты» должны отправляться на спроектированные по последнему слову науки карты размещения (по–старому — полигоны).

Пять КПО планировал построить регоператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Петербурге «Невский экологический оператор» (НЭО): КПО «Волхонка» и КПО «Новосёлки» в Петербурге, а также КПО «Дубровка», «Брандовка» и «Островский» в Ленобласти. Городские объекты с точки зрения захоронения менее важны — в границах Петербурга полигоны по федеральному законодательству запрещены, зато на них должны отбирать полезные фракции, сокращая таким образом объёмы захоронения. Размещать городские отходы, не вовлечённые в переработку, должны на областных объектах НЭО. К началу 2024 года, кстати, согласно планам, в Кингисеппе должен был уже вовсю работать КПО «Кингисепп» от областного регоператора АО «Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области» (УК ООЛО).

Планы и реальность

К сожалению, за месяц до нового года ни один завод полноценно не работает. Единственный объект на низком старте, который ещё может успеть запуститься в 2023–м, — КПО «Волхонка». Первую очередь завода заявленной мощностью 200 тыс. тонн переработки построили год назад, правда, без разрешительной документации. С декабря прошлого года она работает в режиме пусконаладки. За этот год компания получила все визы, включая согласования орнитологов, необходимые из–за близости к аэропорту. Осталось получить только разрешение на ввод, которое ожидают в ближайшее время.

Вторая очередь «Волхонки» пока только строится. Разрешение на строительство выдали в конце ноября, но подготовительные работы начались ещё раньше (постановление правительства №1798 допускает их проведение до выдачи разрешения на строительство по объектам регионального значения). Были снесены старые строения и сооружения, вывезен строительный мусор, проведены земляные работы, закуплено технологическое и вспомогательное оборудование, материалы и конструкции. Начато строительство некапитальных зданий и сооружений, монтаж наружных инженерных сетей. Также на сегодняшний день получено заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости. НЭО планировал запустить вторую очередь до конца 2023–го ещё летом этого года. Однако сейчас очевидно, что старт состоится не раньше весны.

Следующий на очереди к запуску — КПО «Кингисепп» от УК ООЛО, который возводится на территории промзоны «Фосфорит». Первый инвестиционный проект областного регоператора, предметные разговоры о котором начались ещё в 2021 году, сегодня находится в активной стадии реализации. На старте проекта говорилось, что его запустят осенью 2022–го, но непосредственно к строительным работам приступили только в сентябре 2023 года. Сегодня завершить его планируется уже во II квартале следующего года. Объект будет рассчитан на входящий поток 300 тыс. тонн отходов в год, ожидаемый процент утилизации — 50%. В составе проекта предусмотрены карты размещения из расчёта захоронения 9 млн тонн отходов. По данным УК ООЛО, строительство КПО «Кингисепп» позволит обрабатывать 100% от всего входящего потока отходов восьми южных районов Ленинградской области. Впрочем, недавно стало известно, что объект в следующем году, возможно, будет принимать и городские отходы.

В 2024 году, по прогнозам НЭО, будет построен КПО «Островский», по которому ещё летом были начаты подготовительные работы — перемещение земляных масс, обустройство строительных городков, временных дорог. Мощность комплекса составит 600 тыс. тонн в год, карты размещения суммарно рассчитаны на захоронение порядка 15 млн тонн. В начале этого года участок из земель лесного фонда под этот проект был переведён в земли промышленности. На данный момент проект КПО «Островский» получил положительное заключение экологической экспертизы, на очереди — главгосэкспертиза. После этого можно будет получить разрешение на строительство и начать полноценную стройку. Подрядчик уже найден — в сентябре конкурс на строительство комплекса за 12 млрд рублей выиграла компания ООО «Энергосеть», аффилированная с «Интер РАО».

Далее в текущих графиках ввода стоит КПО «Рахья» от областного регоператора. Это самый «свежий» проект, о нём стало известно в 2021 году. В 2022–м началось проектирование. По данным УК ООЛО, на сегодняшний день завершено проектирование, проведены общественные слушания, документы готовятся к подаче на государственную экологическую экспертизу. Планируемый срок завершения строительства и ввода в эксплуатацию — конец II квартала 2025 года.

Этот объект будет закрывать потребности самого густонаселённого района Ленобласти — Всеволожского, а заодно и Кировского. Он примет более 300 тыс. тонн отходов. КПО «Рахья» является объектом с самым высоким показателем по снижению полигонного захоронения, а именно — 60%, уточняет инвестор.

После «Рахьи», предположительно, может быть запущен городской КПО «Новосёлки», который планируется построить в Левашово. Приблизительные сроки ввода объекта «ДП» в НЭО не назвали, но в комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Петербурга сегодня называют 2025 год. Этот проект в конце октября получил положительное заключение экологической экспертизы, а также результаты орнитологического исследования. Ожидается, что он получит статус стратегического, что даст определённые преференции инвестору. Оформление статуса ещё не завершено. Планируемые мощности — 600 тыс. тонн обработки в год, 240 тыс. тонн обезвреживания и 120 тыс. тонн утилизации.

Полигон «Новосёлки»

С места — в карьер

Сроки строительства ещё двух КПО от НЭО сегодня назвать сложно. «Дубровка» ранее получила положительное заключение экологической экспертизы, однако Федеральное агентство водных ресурсов внесло карьер, отданный под этот проект, в реестр водных объектов. С таким статусом проектировать здесь что–либо затруднительно.

«Следует отметить, что признание карьера водным объектом не ставит однозначный крест на реализации проекта КПО. Дело в том, что данный обводнённый участок не является природным, это результат хозяйственной деятельности компании, которая добывала на этой площадке песок, и, видимо, работы проводились с нарушениями. Проведённые НЭО изыскания, которые осуществлялись ещё до начала проектных работ, это подтвердили: на территории карьера находился строительный мусор. На сегодняшний день нами изучаются все возможности и перспективы для реализации проекта», — прокомментировали в НЭО.

Летом этого года компания обратилась в арбитражный суд, рассчитывая добиться исключения бывшего карьера из реестра. Теперь сроки, как и возможность реализации проекта, во многом будут зависеть от Фемиды. По данным «ДП», эксперты обсуждали среди прочего возможность пересмотра места размещения и строительства рядом с обводнённым объектом. Недавно на одном из публичных мероприятий с участием представителей НЭО прозвучало, что «в ближайшее время будет принято решение о продолжении либо закрытии этого проекта». Планируемые мощности «Дубровки» — 600 тыс. тонн обработки, 360 тыс. тонн утилизации и 300 тыс. тонн захоронения в год.

Наконец, по КПО «Юго–Западный» (бывший КПО «Брандовка» с мощностью обработки 600 тыс. тонн, утилизации 360 тыс. тонн и захоронения 600 тыс. тонн в год) в Ломоносовском районе Ленобласти сейчас проводятся дополнительные инженерные изыскания, которые позволят получить полную картину и принять окончательное решение относительно данного объекта, сообщили в НЭО. Изыскания, которые длились около года, находятся на завершающем этапе, говорят в компании. Примерные сроки реализации проекта не раскрываются. Впрочем, на вышеупомянутом мероприятии говорилось: «На сегодняшний день говорить о решении строить или не строить этот объект на этой территории пока преждевременно».

В Новополоцке на биомехзаводе завершается монтаж линии по переработке изношенных шин

В Новополоцке на биомехзаводе бытовых вторресурсов завершается монтаж новой линии по переработке отходов. Запуск важнейшего для региона объекта – комплекса по углубленной переработке изношенных шин и резинотехнических изделий с получением резиновой крошки и производством резинотехнических изделий – намечен на 1 декабря, сообщили в Новополоцком горисполкоме.

Данный инвестиционный проект включен в государственную программу «Один район – один проект», ключевой посыл которой – восстановление экономического роста, создание импортозамещающих производств и предотвращение оттока людей из провинции в крупные города. Комплекс станет первым и единственным подобным объектом в Витебской области, подчеркнули в горисполкоме:

– Он предназначен для снижения экологической нагрузки и улучшения санитарной обстановки в регионе. Экономический эффект от реализации инвестпроекта будет выражаться в получении продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличении налоговых поступлений в бюджет, в росте производительности труда и, соответственно, росте доходов работников предприятия. Также он повысит статус и конкурентоспособность местной продукции, ведь она предназначена и на экспорт. Социальный эффект проявится в создании новых рабочих мест и снижении затрат на мероприятия, связанные с улучшением экологического состояния природы региона.

Комплекс включает две линии оборудования. Первая предназначена для получения резиновой крошки. Ее производственная мощность по сырью – 3,3 тыс. тонн в год. Вторая – линия по производству резинотехнических изделий из резиновой крошки мощностью до 15,6 тыс. кв. м в год.

По словам специалистов, новые виды продукции, которые будут выпускаться на комплексе, востребованы на рынке готовой продукции. В их числе – плитка, брусчатка, резиновый бордюр:

– Резиновую плитку можно использовать как на улице, так и внутри помещений. Она прочная, травмобезопасная, красивая, морозоустойчивая, имеет долгий срок службы и широкую цветовую гамму, не выгорает на солнце, может быть с рисунком и без, иметь любую форму.

В Пермском Политехе развеяли мифы о вторичной переработке мусора 

Ежегодно 15 ноября отмечается Всемирный день вторичной переработки. Доцент кафедры охраны окружающей среды Пермского Политеха, кандидат технических наук Галина Ильиных развеяла мифы, связанные с утилизацией мусора, и рассказала, сколько раз можно переработать отходы, вредно ли сжигать мусор, чем занимаются экотаксисты и существуют ли материалы, которые невозможно переработать.ПНИПУ# вторичная переработка# мифы# пластик# ПЭТ-бутылка

В Пермском Политехе развеяли мифы о вторичной переработке мусора / © Getty images

Миф 1. Все товары из вторсырья — плохого качества. Это не так. Стекло и металлы, например, при переработке практически не теряют своих свойств. Поскольку стекло в природе не разлагается, его вторичное использование экологично и экономично. Из переработанного стекла изготавливают стеклотару, стекловату, стекловолокно, элементы приборов электрического освещения, декоративную стеклянную посуду. Вторичные металлы пригодны для производства проволоки, тары, арматуры, металлоконструкций, машинных деталей и оборудования.

«Многие вторичные пластики теряют свое качество после использования или переработки. Однако если переработка таких материалов отлажена достаточно хорошо, то потери качества вторсырья будут минимальными», — считает Галина Ильиных.

Пластиковые бутылки / © Getty images
Пластиковые бутылки / © Getty images

Пластики — это полимерные материалы, структура которых меняется из-за внешних воздействий, например, температуры. Происходят нежелательные разрывы и сшивки полимерной цепи, это приводит к изменениям механических свойств материала, что ограничит возможности его применения. Кроме того, при использовании и переработке пластика в его составе дополнительно накапливаются нежелательные примеси, меняется цвет и прозрачность.

Поэтому, например, бутылку для воды из вторичного полиэтилентерефталата (ПЭТ) можно определить по цвету — она будет не просто прозрачная или голубоватая (такие цвета ассоциируются у потребителя с чистой водой), а приобретет сероватый оттенок. Вред человеческому здоровью это не наносит, поэтому не стоит бояться покупать такие товары — упаковки тщательно промываются и дезинфицируются.

В идеале — переработанный пластик нужно использовать для тех же целей, для каких тот применялся в первый раз. То есть из ПЭТ-бутылки будет снова изготовлена ПЭТ-бутылка. Кроме того, вторичные пластики служат сырьем для производства самых различных полимерных товаров (тазов, цветочных горшков, труб и другие), строительных материалов (полимерпесчаной плитки, черепицы) и других изделий.

Миф 2. Материал перерабатывается только один раз

На самом деле — нет. В лабораторных условиях возможно переработать практически любой материал, тщательно отделив его от других соединений, очистив от загрязнения и разложив на исходные компоненты. Однако чтобы такие технологии применялись на практике, они должны быть реализуемы в промышленных масштабах и иметь экономическую целесообразность. Поэтому многократная переработка для многих материалов, в том числе пластика, сводится к 4-5 циклам.

«Некоторые виды бумаги, а точнее картона, можно перерабатывать до 8-12 раз. Количество циклов зависит от «износа» целлюлозных волокон: с каждым разом из-за механического и термического воздействия они становятся короче и жестче. В конце концов, волокна не смогут стать картоном с необходимой прочностью. Глянцевая бумага для модных журналов утилизируется очень плохо из-за высокого содержания наполнителей (например, мела) и пигментов. Чтобы сделать бумагу более перерабатываемой, ее не нужно слишком «мучить» отбелкой и «перегружать» добавками», — объясняет эксперт Пермского Политеха.

Миф 3. Любой материал можно переработать

Как было отмечено ранее, в теории неперерабатываемых материалов не так много. К сложно перерабатываемым можно отнести большинство композитов: за счет плотного смешения сильно различающихся материалов их разделение окажется слишком затратным, а качество получаемых вторичных материалов — слишком низким, чтобы применять такие технологии в жизни. Речь идет, например, о многослойной упаковке для пищевых продуктов, тюбиках из-под зубной пасты, майонеза и кетчупа, стеклопластиках, из которых производят расчески, столы, стулья, дверные и оконные профили и другие.

Миф 4. Сжигание мусора — устаревшая и нерациональная мера

Мусоросжигание относится к способам утилизации отходов — то есть считается методом обращения с отходами, который сопровождается получением чего-то полезного. Из мусора получают тепловую и электрическую энергию, сжигая отходы напрямую или после получения из них альтернативного топлива.

Сжигание мусора / © Getty images
Сжигание мусора / © Getty images

«Противопоставлять сжигание мусора раздельному сбору и переработке отходов не следует. Его стоит рассматривать не как более «вредную» альтернативу повторному использованию мусора, а в качестве дополнения к нему. Это ключевой элемент комплексного обращения с отходами, необходимый для избавления от мусора, который не может быть утилизирован при современном уровне развития технологий», — отмечает Галина Ильиных.

Миф 5. Сортировать отходы сложно и бесполезно

Сортировать мусор — это просто, если понимаешь, для чего ты это делаешь и какой будет эффект. Должна быть или внутренняя мотивация («я считаю это правильным и нужным делом»), или внешняя стимуляция («мне за это будет какой-то бонус»). Например, из сбора макулатуры и металлолома можно извлечь финансовую выгоду.

Для эффективной сортировки отходов необходимо ознакомится с правилами раздельного сбора того места, куда вы планируете сдавать собранные отходы. Обычно бумагу советуют утрамбовать и сложить в пакет, металл (банки и крышки) и стекло следует промыть. Пластики сортируют по разным контейнерам в зависимости от состава и свойств. Вид пластика указан в маркировке, которую обязательно наносят на изделие.

Контейнеры для сортировки мусора / © Getty images
Контейнеры для сортировки мусора / © Getty images

Если рядом с вашим домом нет контейнеров для приема разных видов мусора, можно приложить усилия и найти такие точки сбора ТКО, где они имеются. Кроме того, существуют компании и некоммерческие организации, которые предоставляют услуги передвижных пунктов приема вторсырья, — например, «Экотакси». Акции по сбору вторичного сырья также позволяют реализовывать свои благие экологические намерения, — рассказывает доцент кафедры охраны окружающей среды ПНИПУ.

Раздельный, собранный в специальных контейнерах, мусор и смешанный собирают разные мусоровозы. Сгружать оба вида отходов в одну машину —нарушение, такие случаи достаточно быстро и легко обнаруживаются и должны пресекаться.

«Если компания-оператор по сбору отходов устанавливает контейнеры для раздельного приема мусора, она несет затраты на их закупку и обслуживание. Логично, что она должна быть заинтересована в получении отдельного качественного потока раздельного собранных отходов», — заключает Галина Ильиных.

Миф 6. Предприятия переработки отходов вредят экологии

Многочисленные исследования доказали, что переработка отходов «полезна» для окружающей среды, так как позволяет получать вторичное сырье, экологический «след» которого (объем всех выбросов, сточных вод и затраченных ресурсов) меньше, чем от первичного сырья. Однако эффект будет разным в зависимости от материала.

Например, переплавка алюминиевых банок в сравнении с получением алюминия из первичного сырья позволяет в 10-20 раз сократить вредное воздействие на окружающую среду. Для пластиков показатели будут хуже: производство вторичного сырья может быть лишь немного экологичнее, чем у первичных материалов. Если речь идет про многокомпонентные материалы (композиты), то их переработка известными на сегодня методами не способна оказать положительного экологического эффекта.

Переработка мусора способна значительно снизить нагрузку на окружающую среду. Чтобы утилизация проходила успешно, нужно соблюдать основные правила раздельного сбора мусора. В настоящий момент вторичное сырье получают из ограниченного количества материалов, но эта отрасль активно развивается, и с каждым годом все большее количество материалов вовлекается во вторичное использование.

Naked Science, сетевое издание. 

НЭО запустил эксперимент по использованию грунта из переработанных отходов

Оператор не планирует его продавать, а будет использовать для озеленения собственных заводов

«Невский экологический оператор» открыл на базе комплекса по переработке отходов «Волхонка» в Петербурге экспериментальную площадку по посеву растений и семян в почву, полученную от переработки органических отходов. Почвогрунт для эксперимента предоставила научно-производительная компания «ЭкоДрайв». Но в перспективе НЭО будет самостоятельно перерабатывать в грунт органические отходы с пяти КПО, которые он должен запустить в Петербурге и Ленобласти. Полученный материал оператор планирует использовать для создания дендропарков на территории этих комплексов.

Как пояснила генеральный директор НЭО Екатерина Горшкова, в структуре твердых коммунальных отходов с КПО, основная доля – порядка 40% – приходится на органику. Еще 15% занимают вторичные материальные ресурсы (пластик, стекло, металл, бумага) и еще 20% можно использовать для создания альтернативного RDF/SRF топлива. Оставшиеся 25% – это не утилизируемые фракции. Оператор рассчитывает, что практическое использование грунта из органики поможет приблизить переработку отходов в регионе к экономике замкнутого цикла.

Напомним, что НЭО строит два КПО на территории Петербурга («Волхонка» и «Новоселки») и три – в Ленобласти («Островский», «Дубровка» и «Брандовка»). Строительство первого КПО «Волхонка», на котором была открыта экспериментальная площадка, включает две очереди общей мощностью в 600 000 т отходов. Первая – построена в конце декабря 2022 г., сейчас она работает в режиме пусконаладки оборудования. Вторая очередь будет построена к началу 2024 г.

«Во вторую очередь запланировано строительство цеха компостирования органических отходов, которые отсеиваются в цехе сортировки. При помощи технологии туннельного компостирования отходы планируется перерабатывать в техногрунт, который сначала будет содержать остатки стекла и пластика. После отбора остатков грунт можно использовать для посадки растений и добавлять в него дополнительные материалы (минералы, песок, торф)», – пояснила Горшкова. Она уточнила, что технология туннельного компостирования прошла государственную экологическую экспертизу и уже используется в Московской области.

Технология будет применяться к отходам со всех пяти КПО, а грунт планируют использовать для посадки деревьев на территории комплексов. На «Волхонке» и «Новоселках» будут разбиты небольшие дендропарки площадью до 1000 кв.м. На КПО «Островский», «Брандовка» и «Дубровка» площадь будет больше. Ожидается, что на «Островском» дендропарк займет около 2 га. Горшкова уточнила, что на текущем этапе оператор не планирует поставлять полученный грунт сторонним потребителям.

Опрошенные изданием «Ведомости Северо-Запад» эксперты отмечают, что со временем оператору придется искать возможности для сбыта переработанного материала. При этом грунт может продаваться как товар и быть включен в экономический оборот.

Заместитель генерального директора «Института прикладной экологии и гигиены» Леонид Шимарек говорит, что часть органических отходов может использоваться на КПО для перекрытия слоев полигона и посадки деревьев. «Но определенный объем все равно будет оставаться, и его желательно вовлечь в другие отрасли, например, в строительство откосов магистральных линий и озеленение», – добавил он. Однако для этого техногрунт нужно довести до правильной кондиции, в том числе через добавление дополнительных субстанций.

По словам эксперта по экологической безопасности Общественного Совета при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ Сергея Кренца, грунт может использоваться в различных проектах благоустройства. «Сегодня остро стоит вопрос рекультивации земель, иногда их засыпают строительными отходами. Переработанный грунт может решить эту проблему», – говорит он.

Генеральный директор компании «НПК ЭкоДрайв» Дмитрий Малюхин также отмечает, что полученный от КПО техноногрунт в перспективе можно использовать в межотраслевом сотрудничестве. «Если КПО будет поставлять первичную продукцию – техногенный грунт (компост), то компании-переработчики могут подобрать рецептуры для дальнейшего использования в конкретной отрасли. Таким образом, отходы, обладающие биологическим потенциалом, могут применяться в народном хозяйстве. Это и есть экономика замкнутого цикла», – резюмировал он.

Впрочем, консультант председателя комиссии по городскому хозяйству Заксобрания Петербурга Александр Карпов отметил, что реализовать грунт на рынке не получится без соответствующего маркетинга и выявления потенциальных покупателей. «Различные виды грунтов и удобрений из отходов уже производят сотни предприятий. Но разница между товаром и мусором пролегает в восприятии покупателя. Платит деньги — товар, не — мусор. Если бы вместо аллеи саженцев оператор показал очередь из желающих использовать именно этот техногрунт, проект был бы более перспективен», – добавил он.

Ведомости Северо-Запад

В Курской области суд приостановил работу предприятия, которое считают виновником вони в городе

В законную силу вступило решение Курского областного суда о приостановлении деятельности ООО «ЭнергоПарк». Как уточняется, «до устранения нарушений федерального законодательства». Эта история длится не первый год. Началось все с появления резкого запаха, на который жаловались куряне.

Тогда же сообщалось, что «ЭнергоПарк», который занимается переработкой отходов в районе очистных сооружений, не прошел все стадии технологического и экологического согласования, начав принимать на переработку отходы животноводства. Из-за этого в городе стоял неприятный запах.

Минприроды Курской области обратилось в Курский районный суд с иском к «ЭнергоПарку». Был поставлен вопрос о приостановлении деятельности предприятия, которое перерабатывало смеси ила очистных сооружений и кукурузного силоса в биогаз. Суд иск удовлетворил. Однако ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке.

«Сегодня, 8 ноября, Курский областной суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, жалобу – без удовлетворения», — сообщили в объединенной пресс-службе судебной системы региона.

Прозрачный подход: как механизм расширенной ответственности производителей помогает экологии

07.11.2023

Добавление вторсырья при изготовлении упаковки пластика дает возможность экономить и сохранять природу

Экологическая повестка в стране не теряет своей актуальности. И сейчас, когда уже стало очевидным, что экономика России адаптировалась к новым условиям и выдержала санкционное давление, самое время вернуться к этому государственному приоритету. Одна из задач экологической реформы в России — переход на цивилизованное отношение к системе обращения с отходами. Как обстоит дело с внедрением механизма расширенной ответственности производителей (РОП), спустя три месяца после подписания главой государства соответствующего закона — в материале «Известий».

Своевременная идея

Федеральный закон, подписанный президентом России Владимиром Путиным 25 июля 2023 года и направленный на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и услуг за экологичность товара, вступает в силу 1 января 2024 года. Теперь утилизировать отходы от упаковки будут обязаны ее производители, а не компании-изготовители товара.

Появляется понятие «эко-коэффициент», с помощью которого будет учитываться использование в производстве упаковке экологических материалов. Производители упаковки из таких материалов будут платить меньший экологический сбор. Таким образом, у них появляется стимул активнее переходить на материалы, которые изготавливаются с добавлением вторичного сырья и отходов.

Значимость нового закона, по мнению депутата Государственной думы, члена комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Николая Будуева, трудно переоценить.

— Идея правильная, своевременная, ее необходимо реализовывать. Ключевая задача РОП очевидна — увеличить долю отходов, которые шли бы в переработку и становились ценным сырьем, вместо того, чтобы аккумулироваться на полигонах. Нужно провести реформу так, чтобы выполнить эту ключевую задачу, — подчеркивает Будуев.

Инерционное мышление

Работа над законопроектом шла несколько лет. Об экологической осознанности последние годы говорят и на государственном уровне, и на уровне общества и бизнеса. И действительно, новый подход к утилизации отходов, к производству упаковки из вторсырья требует смены парадигмы мышления с «после нас хоть потоп» на ответственный подход государства, бизнеса, и каждого гражданина. По сути, речь идет об экономике замкнутого цикла, когда в производстве упаковки используются материалы, имеющие потенциал к вторичной переработке и, как следствие, к возвращению в экономический цикл.

Эксперты отмечают, что несмотря на актуальность проблемы и принятый закон, многие производители товаров пока не спешат перестраиваться (а именно от них зависит, в какой материал будет упакована та или иная продукция). По крайней мере, об инициативах этих компаний по переходу на более экологичный способ производства упаковки ничего не известно. Среди них, к примеру, такие крупные производители минеральной воды и газированных напитков, как «Холдинг Аква» (бренды «Ессентуки», «Нарзан», «Архыз Vita») и «Напитки из Черноголовки», которые гордятся своим активным участием в современной эко-повестке, особой философией, ее близостью к природе. А также другой известный производитель минералки Borjomi International, который декларирует курс на снижение потребления ресурсов и минимизацию отходов.

Возможно, предприниматели воспринимают новшество со скепсисом, потому что, к сожалению, бывает, что и самые лучшие идеи при воплощении, например, на региональном уровне сталкиваются с неожиданными сложностями или неразрешимыми бюрократическими противоречиями. У Николая Будуева есть своя версия, почему российский бизнес не спешит подхватить идею РОП.

— Подозреваю, что многие предприниматели вообще не понимают, что это такое, они недостаточно информированы. А те, кто понимает, подозревают, что реформа будет проведена «криво» и не достигнет задекларированных целей. Действуют по привычным схемам: мол, как-нибудь откупимся, — размышляет депутат Госдумы.

Руководитель по GR завода по переработке пластмасс «ПЛАРУС», который, к слову, с 2009 года перерабатывает ПЭТ-бутылку в гранулы, которые потом используются в производстве преформ и, соответственно, такой же ПЭТ-бутылки от технологии «bottle-to-bottle», Андрей Ермоленко говорит о том, что такой производственный подход по технологии идентичен производству первичной гранулы.

— То есть она чистая, она подходит для пищевых производств, для пищевой упаковки, и, соответственно, она достаточно дорогая получается, и, по сути, гранула вторичная за счет себестоимости переработки именно ПЭТ-бутылки становится дороже, чем первичная, — подчеркивает Ермоленко. — Наверное, вот в этом вообще изначально корень проблемы, почему так тяжело вовлекается в процентном соотношении упаковка во вторичный оборот. Потому что необходим стимул от государства.

Согласна с таким мнением и руководитель юридической компании «Дельфи», председатель комиссии по экологии Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию экономики замкнутого цикла и экологии Наталья Беляева.

— На каждом этапе и государство, в том числе, должно продумывать инструменты стимулирования. И они частично, действительно, есть. И понижающие коэффициенты для тех, кто делает товары с использованием вторичного сырья, и сейчас субсидии будут предоставлять компаниям, которые будут закупать вторичное сырье для своих производственных процессов. Это и «зеленые» закупки, которые уже сегодня действуют, на определенный перечень товаров, — отмечает Беляева.

По мнению экспертов, промедление с внедрением механизма РОП на российских предприятиях чревато тем, что финансовое бремя экологической ответственности ляжет на потребителей, расходы которых возрастут, если предприятия будут, как и прежде просто платить экосбор и закладывать его в стоимость. Отсроченные последствия тихого саботажа нового законопроекта, закрепляющего переход к новому витку экономического развития, со стороны производителей могут быть непредсказуемыми.

Пионеры РОП

Возможно, пока эти компании пользуются переходным периодом, который предполагает, что производства должны начать использовать вторсырье к 2030 году, или пока просто не анонсируют открыто свои планы, но проявлять экологическую осознанность, по мнению экспертов, необходимо уже сейчас.

Примеров применения инновационных технологий в сфере переработки пластиковой упаковки среди российских производителей пока немного. Тем не менее, они есть.

Например, в Тюмени с сентября в сети магазинов «Перекресток» продается вода «Visit Tyumen», упаковка которой изготовлена из материала Vivilen с добавлением переработанного пластика, который делает СИБУР. В упаковку с применением той же технологии разливает свою воду и «Родник Прикамья». В июне вода в этой упаковке поступила в продажу в магазинах «Лента» в Перми.

Весной пивоваренная компания AB InBev Efes начала выпуск продукции в бутылке из переработанного пластика. Unilever почти на 70% за год нарастила количество выпускаемых косметических продуктов в упаковке из вторичного пластика в России. А компания PepsiCo, крупнейший в России производитель напитков и продуктов питания, использует для воды «Аква Минерале» пластиковые бутылки, произведенные из 100% переработанного ПЭТ.

— Эти компании не только нацелены на использование вторсырья, но и часто участвуют в сборе отходов. Мотивация тут простая: вторичный пластик вовлекается в промышленных масштабах, значит и приток чистой отсортированной бутылки нужен в огромном количестве. А как его получить? Рассказывать населению о необходимости выбрасывать мусор в контейнеры, причем популяризировать именно раздельный сбор. И, конечно, развивать соответствующую инфраструктуру, прежде всего, повсеместно делать точки приема отсортированного мусора, — говорит руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов.

Опыт соседей

По словам Николая Будуева у наших ближайших соседей есть свои успешные аналоги механизма РОП.

— В Белоруссии Оператор вторичных материальных ресурсов — это государственное предприятие. Они, по сути, пошли по пути возрождения советской практики. В СССР система обращения с вторичными отходами была одной из самых прогрессивных в мире. Сбор металлолома, макулатуры и прочее. Пищевые отходы уходили в колхозы, на полигоны попадало немного. Плюс сеть контор старьевщиков. Система была отработана, и белорусы ее восстанавливают, — отмечает Будуев.

С 2021 года работает механизм и в Казахстане. Несмотря на проблемы, связанные с большой площадью территории государства, там удалось сделать систему оборота отходов более прозрачной, подчеркивает депутат.

Эксперты уверяют, что у России есть огромный потенциал в перспективе развития переработки пластика во вторсырье. По данным Минприроды РФ, уже сейчас работают около 80 заводов по переработке пластика, а в будущем году появятся еще более двухсот предприятий по переработке отходов.