11.12.2023 Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Завод по переработке отходов Пентакомо
Операция Пентакомо мечется от одного скандала к другому. Теперь операторов выгнали, остается вопрос, как объект будет дальше работать
Продолжение эксплуатации находящегося в затруднительном положении завода по переработке отходов Пентакомо, похоже, висит на волоске после того, как правительство недавно приказало операторам объекта покинуть помещения. Пытаясь выяснить, что ждет объект в будущем, газета столкнулась со стеной молчания, сообщая, что у самих властей нет четкой картины.
Траектория проекта, названная фиаско, хорошо задокументирована и не нуждается в подробном описании.
Но вкратце: изначально установка должна была производить твердое утилизированное топливо (ТВТ). Однако после заключения контракта технология завода была изменена, что было названо вопиющим нарушением. Механическая биологическая очистка муниципальных отходов, предусмотренная тендерными условиями, была заменена так называемой анаэробной биологической очисткой.
Этот метод очистки не может производить SRF, как предусматривалось спецификациями проекта, но производит топливо, полученное из отходов (RDF), которое имеет высокое содержание влаги и низкую теплотворную способность, что делает его плохим альтернативным источником топлива. Не имея желающих получить RDF, завод в Пентакомо закапывает практически все переработанные отходы, занимаясь той самой практикой, ради прекращения которой он был создан.
Проект стоимостью 70 миллионов евро софинансировался ЕС, одним из условий было то, что правительство найдет покупателей на деривативы, производимые на предприятии.
Новым является то, что 4 ноября этого года правительство решило выгнать операторов – совместное предприятие, известное как СП Medcon & DB Technologies. Совместное предприятие было уведомлено за 14 дней.
Мы связались с Департаментом водного хозяйства – агентством, ответственным за Пентакомо – со списком вопросов.
Единственным существенным ответом, который мы получили, было подтверждение того, что приказ Medcon освободить помещение действительно равнозначен расторжению контракта.
На другие наши вопросы мы получили такой стандартный ответ: «Правительство принимает все необходимые меры для правильной эксплуатации объектов».
Директора Департамента водного хозяйства (ДВР) не было, а чиновники крайне неохотно давали официальные показания без предварительного разрешения сверху.
Признаки того, что операторы вот-вот получат приказ о выступлении, появились в конце ноября, когда Medcon опубликовала письмо, адресованное лично президенту Никосу Христодулидису.
В нем операторы жаловались на отказ властей выдать им окончательную лицензию на деятельность. Medcon также заявила, что существует неразбериха, когда одно правительственное учреждение дает инструкции по захоронению деривативов, а другое агентство считает эти инструкции незаконными.
Совместное предприятие предупредило, что, если решение не будет найдено, компании, эксплуатирующие завод, столкнутся с финансовым крахом, что в конечном итоге приведет к провалу самого проекта.
Еще один вопрос, поднятый совместным предприятием, связан с высокой концентрацией тяжелых металлов – в основном никеля и хрома – в твердых отходах, поступающих на очистные сооружения и поставляемых частными предприятиями.
По их словам, такая высокая концентрация ограничивает производство биогаза анаэробными установками предприятия, что также ограничивает выработку электрической и тепловой энергии, тем самым подрывая экономическую модель завода.
Подразумевалось, что частные предприятия сбрасывали все эти материалы на Пентакомо, не удосужившись провести надлежащую сортировку.
По мнению Экологического движения Кипра Эфи Ксанту, эти обвинения во многом кажутся заслуживающими доверия.
«В течение многих лет власти упорно отказывались выдать операторам окончательное разрешение, утверждая, что совместное предприятие нарушает спецификации и методологии. Поэтому компания Medcon выступила против внесения в завод определенных изменений. Насколько я могу судить, их проигнорировали».
Дальше операторы предложили заняться сортировкой поступающего материала самостоятельно. И снова правительство не удосужилось ответить.
«Похоже, что на каждом этапе пути им были подрезаны подколенные сухожилия», — сказал Ксанту.
«Вот еще вопрос: зачем расторгать договор сейчас, когда к июню 2024 года вступит в силу закон о распределительной системе, которая будет гарантировать сортировку мусора? Почему бы не подождать до тех пор? Это в некоторой степени поможет решить некоторые проблемы, на которые указывают операторы».
И что теперь? Наряду с уведомлением о выселении правительство заявило, что будет работать с WDD, девелоперской компанией района Лимассола (Anelem) и компанией по сбору бытовых отходов (Sedal) для временного ведения деятельности в Пентакомо, пока не будет найден новый оператор.
Правительство наймет консультанта для подготовки тендерной документации для эксплуатации объекта в его нынешнем виде, а также для его модернизации в соответствии с Планом управления муниципальными отходами на 2022-2028 годы в течение как минимум 10 лет.
Но Ксанту сказала, что видит несколько проблем в будущем.
«Технология, используемая на заводе, узкоспециализированная – будут ли госслужащие знать, что с ней делать? Это не так, как будто это подключи и работай.
«Неясно также, намерено ли правительство избавиться от технических специалистов, то есть от сотрудников, вместе с руководством».
Другой вопрос заключается в том, сможет ли правительство конфисковать, так сказать, оборудование, необходимое для поддержания работы объекта. Поскольку техника принадлежит операторам, последние почти наверняка примут правовые меры, чтобы заблокировать такой шаг.
«Что нас должно беспокоить, — продолжил Ксанту, — так это то, что помимо потенциальных штрафов ЕС налогоплательщики также могут быть обременены судебными выплатами по возмещению ущерба, присужденного операторам».
Другой источник, который годами следил за разгромом Пентакомо, но предпочел говорить анонимно, заметил: «Теперь начинается настоящее веселье. Вы хотите сказать, что на завод придут чиновники без опыта и начнут его эксплуатировать? Дай мне попкорн.
Тот же источник предположил, что вся затея превратилась в пародию, поскольку изначально контракт на Pentakomo предполагалось передать компании под названием Helector.
«Тендерные спецификации были специально разработаны для них. Но все обернулось иначе. Поскольку «Хелектор» вышел из разногласий из-за проблем с законом, контракт на «Пентакомо» перешел к «Медкон», затем им пришлось изменить характеристики объекта, а остальное уже история».
В 2017 году – в том же году, когда завод «Пентакомо» был введен в эксплуатацию – обвинения были предъявлены Хелектору, который в то время управлял двумя свалками – одной в Маратунде, Пафос, другой в Коси, Ларнака. Утверждалось, что компания завышала цены для муниципалитетов, сообщая о больших объемах отходов, в то время как государственные чиновники отводили взгляд в сторону в обмен на ответные меры.
В 2020 году по итогам длительного судебного разбирательства Хелектор был признан виновным (вместе с другими) в коррупции. Компания была оштрафована на 183 000 евро за взяточничество и подделку счетов с целью мошенничества.