15.10.2023
Чтобы лучше управлять отходами упаковки в Сингапуре, будет проведено исследование, чтобы определить целесообразность внедрения схемы, согласно которой компании будут нести ответственность за сбор и переработку использованной упаковки.
По данным Национального агентства по охране окружающей среды (NEA), около 60 процентов упаковочных отходов в 2022 году составляла пластиковая упаковка, а 30 процентов — бумажная упаковка. Остальные 10 процентов составили другие виды упаковочных материалов, такие как металл и стекло.
Чтобы сократить объем отходов, отправляемых на свалку Семакау, NEA будет внедрять подход расширенной ответственности производителя (EPR) для управления отходами упаковки, начиная со схемы возврата контейнеров для напитков 1 апреля 2025 года.
Когда оно начнется, к цене всех напитков, расфасованных в пластиковые бутылки и металлические банки, объемом от 150 мл до 3 литров, будет добавлен возвращаемый залог в размере 10 центов.
Залог будет возвращен потребителям при возврате пустых контейнеров в назначенные пункты.
NEA также изучает возможность распространения схемы EPR на более широкие виды упаковочных отходов, таких как пластик, поскольку он составляет около трети бытовых отходов, выбрасываемых в Сингапуре.
Согласно тендерным документам, с которыми ознакомилась газета The Straits Times, целью EPR является создание «рентабельной, эффективной и практичной системы сбора и переработки» упаковочных отходов с учетом местных особенностей управления отходами.
Система EPR должна также повысить уровень сбора и переработки отходов упаковки, например, возникающих в результате электронной коммерции местных и зарубежных производителей.
Схема также должна стимулировать производителей, в том числе производителей и импортеров, разрабатывать и использовать экологически чистые формы упаковки и сокращать количество образуемых ими упаковочных отходов.
С 2022 года компании, входящие в систему обязательной отчетности по упаковке (MPR), должны ежегодно сообщать NEA данные об упаковке и свои планы 3R (сокращение, повторное использование, переработка).
Они включают, например, использование упаковочных материалов, изготовленных из переработанного сырья, или снижение общего веса упаковки в своей продукции.
Представленные данные будут использованы в исследовании и помогут разработать схему EPR, сообщает NEA.
Передовой зарубежный опыт будет выявлен и рассмотрен на предмет его пригодности в Сингапуре, включая изучение новых тенденций, касающихся схем возврата упаковочных отходов EPR.
Примеры включают требование о том, чтобы упаковочные материалы изготавливались из минимального количества переработанного материала, обязательные требования к маркировке и использование пластиковых кредитов. Благодаря таким кредитам компании могут компенсировать свой пластиковый след, инвестируя в деятельность по сбору пластиковых отходов или в проекты по развитию или совершенствованию инфраструктуры переработки пластика.
Доктор Свати Шарма, которая читает лекции в Школе социальных наук Наньянского технологического университета и преподает модуль по экологической устойчивости, отметила, что сбор отходов упаковочной упаковки на этапе после потребления всегда представляет собой сложную задачу.
Это связано с тем, что производителям придется не только платить за сбор, обработку и переработку, но также проводить кампании по информированию общественности и предлагать стимулы, чтобы заставить потребителей вернуть использованную упаковку. Более того, некоторым потребителям может быть неудобно совершать несколько поездок в пункты сбора, чтобы вернуть отходы упаковки.
«Сингапур импортирует большую часть товаров повседневного спроса, и многие товары, такие как фрукты и овощи, продаются в супермаркетах в чрезмерной упаковке. Хотя упаковка помогает обеспечить гигиену, избежать перекрестного загрязнения и обеспечить свежесть, это не может быть причиной непринятия мер, необходимых для сокращения отходов упаковки», — добавила она.
Наличие схемы EPR будет стимулировать компании к инновациям, использовать меньше упаковки и гарантировать, что их упаковка может быть легко переработана, сказал д-р Шарма.
Поскольку одному производителю может быть сложно создать собственную инфраструктуру по переработке отходов, для производителей может быть более целесообразным платить правительству за то, чтобы оно позаботилось обо всем процессе, от сбора до переработки.
Другой подход заключается в том, чтобы различные производители финансировали компанию или организацию, занимающуюся управлением отходами и переработкой отходов, сказала она.
Согласно веб-сайту NEA, в случае схемы возврата контейнеров с напитками производители напитков будут назначать оператора схемы и платить ему за сбор и переработку пустых контейнеров от их имени.
Г-н Лим Вен Бин, партнер KPMG, занимающийся консультированием по инфраструктуре в Сингапуре, сказал, что зависимость Сингапура от импорта влечет за собой значительное использование упаковочных материалов для защиты товаров от повреждений в процессе доставки и обработки, что приводит к более высоким затратам для производителей, таких как импортеры.
Другие страны, которые меньше полагаются на импорт, будут иметь больше ресурсов для производства альтернативных упаковочных материалов.
Импортерам, возможно, также придется тесно сотрудничать со своими поставщиками, чтобы получить информацию о количестве используемой упаковки, добавил он.
Аналогичным образом, отметил д-р Шарма, поскольку так много небольших компаний продают товары через Интернет через различные сайты электронной коммерции, может быть сложно контролировать использование ими пластиковой упаковки и управление ею. Такие мелкие игроки могут даже почувствовать, что, поскольку крупные компании уже делают это, им в этом нет необходимости.
Она подчеркнула, что более высокие затраты, связанные со схемой EPR, могут привести к тому, что некоторые предприятия перейдут в другие страны Азии, где такие схемы для постпотребительской стадии продукции еще не существуют.
«В любом случае, основная задача будет заключаться в разработке соответствующей схемы EPR, которая работала бы для нас, учитывая уникальные обстоятельства Сингапура», — добавила она.